Уважаемая редакция!
Жителям России навязан принудительный договор ОСАГО. Независимая экспертиза, которую провели специалисты по просьбе ТВ программы «Первая передача» показала, что устроители страховых компаний имеют немалую дополнительную прибыль от страхования ОСАГО. К сожалению, эта прибыль не попадает в бюджет государства, а оседает в бездонных карманах страховщиков и их покровителей.
Но этого им мало. Объявив, что подобная прибыль для них невыгодна, они потребовали от правительства увеличить стоимость ОСАГО на 30 процентов. В то же время, пользуясь беспринципностью и халатностью правительства, антимонопольного комитета, Роспот-ребнадзора и правоохранительных органов, в течение почти двух лет страховые компании навязывают дополнительные страхования владельцам транспорта.
Чтобы владельцы транспорта не могли отказываться от их навязчивых услуг, страховщики создали искусственный дефицит страховых бланков и отказывают в страховании ОСАГО, что противозаконно и ставит владельцев транспорта в безвыходное положение. Страховые полюсы отсутствуют, а отвечать за это приходится не страховщикам, а владельцам транспорта. В то же время правительство увеличило штрафы за езду без страховки. На все возмущения и жалобы обворованных россиян, правительство отвечает ничего не значащими отписками.
Пример расчета ОСАГО для моего автомобиля на январь 2015 г. Калькулятор – в Интернете. Тип ТС – легковые автомобили. Мощность двигателя ТС от 100 л.с. – до 120 л.с. включительно. Собственник ТС – физическое лицо. Место прописки ТС – Краснодарский край. Время использования ТС – 10 месяцев и более. Возраст – свыше 22 лет, стаж более трех лет. Страховка приобретается впервые. Рассчитать. Цена полюса ОСАГО – 2 376 руб. 00 коп.
По поводу прекращения навязывания дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО я обращался: в администрацию Президента Российской Федерации, в Центробанк России, Роспотребнадзор и Антимонопольный Комитет РФ и Генеральную Прокуратуру России. Из всех этих инстанций я получил ответы. Из них следует, что в соответствии с пунктом 15 Правил, к Положению Банка России (последний кукрирует страховщиков) от 19/09/2014 г. № 431-П далее Федеральный закон № 40 ФЗ) страховщики не имеют права отказать в страховании любому владельцу ТС, а также не имеют права навязывать дополнительные услуги.
Для получения полюса ОСАГО я обратился в филиал ООО «РОСГОССТРАХ», ст. Павловская, ул. Горького. Руководитель – Ю.В. Мацынина. Страховой агент рассчитала стоимость ОСАГО для моего авто. Сумма страховки составила 5 300 руб. (сравните эту сумму с официальной, названной Центробанком России, – 2 376 руб.) Услышав, что я не согласен с такой суммой, агент поскучнела лицом и сказала, что она сегодня уже не работает, так как ей необходимо готовить документы в банк, предложив мне обратиться к руководителю филиала.
Мацынина объяснила мне, что для заключения договора ОСАГО без навязывания дополнительных услуг мне необходимо заполнить заявление, утвержденное Центробанком РФ № 431-П от 19.09.2014 г. С циничной улыбкой заметила, что образца подобного заявления у них нет, а если я его найду и предоставлю, то она имеет право рассматривать мое заявление в течение 30 дней и этим правом обязательно воспользуется. Намекая, что мой автомобиль простоит этот срок в гараже, если я не хочу платить штрафы полицейским. При этом позвала сотрудницу, объяснив, что она будет свидетелем против меня, если я обращусь в суд или прокуратуру с обвинением в отказе мне страховых услуг.
Страховой агент вторично отказала мне в страховании, объяснив отказ занятостью. На мой вопрос, где я еще смогу сегодня получить страховку, руководитель с улыбкой назвала адреса: Горького, 444 и будочку во дворе бывшей межрайбазы. Агент на ул. Горького, вероятно, была уже предупреждена, так как сразу объявила, что она в отпуске. Возможно, Ю.В. Мацынина так занята, что не знает, кто у неё работает, а кто отдыхает.
В межрайбазе агент с печальным лицом и усмешкой на глазах объяснила, что у неё только что кончились страховые бланки. Я объехал все остальные страховые филиалы, все они не работали из-за отсутствия бланков.
Только в УРАЛСИБ мне отказали, объяснив, что обслуживают только своих прошлогодних клиентов. Пришлось ехать в ст. Ленинградскую, где я в течение получаса получил страховку и поставил автомобиль на учет. Мой совет: обращайтесь в страховые компании на месяц раньше. Заполняйте вышеназванное заявление по форме, утвержденной банком РФ № 431-П от 19.09.2014 г. Образец имеется в Интернете.
А. Оленцов.
ст. Атаманская.
* * * * *
Навязывание договоров страхования незаконно
Вот какой комментарий на письмо А.В. Оленцова получен из районный прокуратуры.
Согласно Закону РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральному закону от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Закону РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» навязывание договоров страхования недопустимо, договор страхования (ОСАГО) является публичным договором, т. е. должен быть заключен со всеми обратившимися гражданами, и отказ в одностороннем порядке страховыми компаниями при наличии возможности предоставить потребителю услугу незаконен.
Для заключения договора ОСАГО необходимо предоставить одновременно с заявлением документы согласно установленному законом перечню:
а) заявление о заключении договора обязательного страхования;
б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);
в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);
г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию ТС (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);
д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);
е) диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев.
Федеральным законом от 28.07.2012 г. № 130-ФЗ установлено, что до 1 августа 2015 года при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств наряду с диагностической картой, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности, допускается предъявление талона технического осмотра или талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, выданных до дня вступления в силу указанного закона.
В числе дополнительных услуг наряду со страхованием жизни и здоровья страховые компании предлагают гражданам и прохождение повторных техосмотров в рекомендуемых компаниями пунктах техосмотра, что также незаконно. В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя, а повторному техосмотру подлежит только транспортное средство, техническое состояние которого признано не соответствующим обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Автовладельцам разъясняю, что, во-первых, не следует дожидаться истечения срока договора ОСАГО, когда не будет другого выбора, кроме как заключить договор на новый срок на условиях страховых компаний, в противном случае может следовать административная ответственность за управление автотранспортным средством без «страховки». Во-вторых, заявление о заключении договора с описью вложения (заверенных копий, необходимых для заключения договора документов) можно направить в страховую компанию заранее в порядке оферты – предложения для заключения публичного договора. В течение 30 дней заявление должно быть рассмотрено и заключен договор. Разъясняю, что можно заполнить предлагаемую форму ОСАГО и с приложением всех документов оставить в страховой компании. И в-третьих, обращаясь в ту или иную страховую компанию, граждане не должны ограничиваться устным обращением, а в случае отказа компании, а равно предложений по заключению дополнительных договоров и проведению техосмотров оставлять письменное обращение. То есть факт отказа должен быть подтвержден документально. Необходимость такого разъяснения вызвана тем, что в ходе проверок по обращениям граждан представители страховых компаний «шли в отказ», объясняли, что гражданам не предлагалось оформить ОСАГО «с условием», они добровольно заключали все договоры. В этом случае возникал спорный момент, а каких-либо доказательств не было. Также разъясняю, что можно обращаться в суд, который вправе понудить заключить договор, либо признать заключенный наряду с ОСАГО дополнительно «навязанный» договор недействительным и взыскать понесенные убытки. Возможно и обращение социально незащищенных категорий граждан в органы прокуратуры, в интересах которых в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право направить заявление в суд при наличии доказательств нарушения их прав.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
И. Ошурков,
прокурор района.