СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН
Р Е Ш Е Н И Е
от 22.12.2016 года № 24/150 ст-ца Павловская
О бюджете муниципального образования Павловский район на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Павловский район на 2017 год:
1) общий объем доходов в сумме 1236082,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 1237026,5 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Павловский район на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Павловский район в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета в сумме 944,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Павловский район на 2018 год и на 2019 год:
1) общий объем доходов на 2018 год в сумме 1214670,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме1231250,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2018 год в сумме 1214670,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме1231250,3 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Павловский район на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Павловский район в сумме 0,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Павловский район на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Павловский район в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета на 2018-2019 годы в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Павловский район и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов муниципального образования и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Павловский район согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Павловский район – органов государственной власти Краснодарского края и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
1. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования Павловский район по кодам видов (подвидов) доходов на 2017 год в суммах, согласно приложению 3 к настоящему решению и на 2018 и 2019 годы в суммах согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Утвердить в составе доходов бюджета муниципального образования Павловский район безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2017 году согласно приложению 5 к настоящему решению и в 2018 и 2019 годах согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 4
Установить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования Павловский район и бюджетами сельских поселений Павловского района на 2017 год и на плановый период 2018 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 5
Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет муниципального образования Павловский район, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета муниципального образования Павловский район соответственно целям их предоставления.
В случае если цель добровольных взносов и пожертвований, поступившие в бюджет муниципального образования Павловский район не определена, указанные средства направляются на финансовое обеспечение расходов бюджета муниципального образования Павловский район в соответствии с настоящим решением.
Статья 6
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования Павловский район и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Павловский район на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
4. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Павловский район на 2017 год и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Павловский район на 2018 и 2019 годы перечень и коды главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Павловский район, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования Павловский район и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета муниципального образования Павловский район.
5. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Павловский район на 2017 год:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 156111,6 тыс. рублей;
2) резервный фонд администрации муниципального образования Павловский район в сумме 200,0 тыс. рублей.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Павловский район на 2018 и 2019 годы:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2018 год в сумме 158296,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 159834,4 тыс. рублей;
2) резервный фонд администрации муниципального образования Павловский район на 2018 год в сумме 200,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 200,0 тыс. рублей.
6. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Павловский район, перечень статей источников финансирования дефицитов бюджетов на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
7. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 7
1. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности для сельских поселений:
– на 2017 год – 0,724;
– на 2018 год – 0,738;
– на 2019 год – 0,729.
2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений и их распределение между сельскими поселениями на 2017 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на 2018 и 2019 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.
Статья 8
1. Предоставление бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования Павловский район.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального образования Павловский район устанавливается решением о бюджете муниципального образования Павловский район и нормативным правовым актом администрации муниципального образования Павловский район.
2.Установить, что неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств, предоставленные муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям муниципального образования Павловский район в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перечисленные ими в бюджет муниципального образования, возвращаются муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям муниципального образования Павловский район в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета муниципального образования, осуществляющего в отношении них функции и полномочия учредителя, после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 9
Остатки средств бюджета муниципального образования Павловский район, сложившиеся на начало текущего финансового года, направляются на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае осуществления заказчиком приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги указанных муниципальных контрактов в установленном законодательством порядке в отчётном финансовом году.
Статья 10
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Павловский район:
1) на 2017 год в сумме 513,2 тыс. рублей;
2) на 2018 год в сумме 530,2 тыс. рублей;
3) на 2019 год в сумме 548,5 тыс. рублей.
Статья 11
1. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и в порядке, предусмотренном принимаемыми в соответствии с настоящим решением нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Павловский район.
2. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях:
1) оказание поддержки субъектам агропромышленного комплекса;
2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложениями 12 и 13 к настоящему решению, в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Павловский район.
Статья 12
Установить, что администрация муниципального образования Павловский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017-2019 годах штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципального образования Павловский район дополнительными функциями, в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции, требующими увеличения штатной численности.
Статья 13
Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы с 1 января 2017 года в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы».
Статья 14
1. Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями Павловского района бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования Павловский район, осуществляются в порядке установленном, нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Павловский район.
2. Установить, что в 2017 году бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального образования Павловский район предоставляются на срок до одного года.
3. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений предоставляются из бюджета муниципального образования Павловский район на основании обращения главы сельского поселения на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, со сроком возврата в 2017 году;
2) частичное покрытие дефицита бюджета сельского поселения при наличии временных кассовых разрывов со сроком возврата в 2018 году;
3) ликвидацию последствий стихийных бедствий со сроком возврата в 2018 году.
4. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах объемов утвержденных кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования Павловский район.
5. Установить плату за пользование указанными в части 3 настоящей статьи бюджетными кредитами на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, частичное покрытие дефицитов бюджетов сельских поселений – в размере 0,1 процента годовых;
2) ликвидацию последствий стихийных бедствий — по ставке 0 процентов.
6. В случаях, установленных частью 3 настоящей статьи, бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования Павловский район предоставляются сельскому поселению без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей.
7. Бюджетные кредиты, указанные в и настоящей статьи, предоставляются при условии принятия сельскими поселениями Павловского района следующих обязательств:
1) соблюдение установленных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
2) недопущение роста расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам органов местного самоуправления муниципального образования.
8. Бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования Павловский район не предоставляются сельским поселениям, у которых:
1) не выполнены требования, установленные статьями 92.1, 107, 111 и пунктом 2 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования Павловский район;
3) имеется просроченная кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы.
Статья 15
1. Реструктуризация обязательств (задолженности) сельских поселений Павловского района по бюджетным кредитам, предоставленным сельским поселениям Павловского района из бюджета муниципального образования Павловский район, осуществляется способами, предусмотренными частью 2 или 3 настоящей статьи, в порядке и на условиях, установленных настоящей статьей и принимаемым в соответствии с настоящим решением нормативным правовым актом администрации муниципального образования Павловский район.
Установить, что решение о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) сельских поселений Павловского района по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального района, принимает администрация муниципального образования Павловский район на основании обращения главы сельского поселения при условии отсутствия просроченной задолженности по уплате суммы основного долга, процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами, задолженности по уплате пени за их несвоевременный возврат.
2. Реструктуризация обязательств (задолженности) сельских поселений в части изменения срока погашения бюджетного кредита осуществляется в пределах срока, установленного частью 2 статьи 14 настоящего решения, начиная с даты его предоставления, при невозможности погашения указанной задолженности в установленные сроки.
3. Реструктуризация обязательств (задолженности) сельских поселений Павловского района по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального образования Павловский район на частичное покрытие дефицитов бюджетов сельских поселений Павловского района, путем прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами с частичным списанием суммы основного долга осуществляется на следующих условиях:
1) списание суммы основного долга производится в пределах 95 процентов остатка непогашенной задолженности по основному долгу.
2) срок возврата реструктурированной задолженности устанавливается равным сроку погашения задолженности по бюджетному кредиту, установленному до его реструктуризации.
Статья 16
Установить, что в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовый орган муниципального образования Павловский район вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Павловский район.
Способами урегулирования задолженности является предоставление отсрочки и рассрочки исполнения обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Павловский район.
Статья 17
1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Павловский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, согласно приложению 20 к настоящему решению.
2. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования Павловский район в валюте Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, согласно приложению 21 к настоящему решению.
3. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Павловский район на 2017 год в сумме 100000 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 100000 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 100000 тыс. рублей.
Статья 18
1. Установить, что управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования Павловский район в соответствии с Уставом муниципального образования Павловский район.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Павловский район и выдачи муниципальных гарантий муниципального образования Павловский район другим заемщикам для привлечения кредитов в соответствии с настоящим решением и Уставом муниципального образования Павловский район принадлежит администрации муниципального образования Павловский район.
Статья 19
1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Павловский район осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Установить, что муниципальные гарантии муниципального образования Павловский район, выдаваемые в 2017 году и на плановый период 2018 и 2019 годов предоставляются на платной основе. Утвердить ставку платы, взимаемой за предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Павловский район в течение 2017 года и плановых периодов 2018 и 2019 годов в размере 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий. Установить, что с муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Павловский район плата за выдачу муниципальных гарантий муниципального образования Павловский район не взимается.
Статья 20
Нормативные правовые акты муниципального образования Павловский район подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 21
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.
Глава муниципального образования
Павловский район В.В. Трифонов
Решение принято на заседании Совета муниципального образования Павловский район
Председатель Совета
муниципального образования
Павловский район В.И. Лесовой
Смотрите принятый бюджет на 2017 – 2019 годы
Ранее опубликованы:
проект бюджета Павловского района на 2017 – 2019 годы
Документы к проекту бюджета на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов