муниципального образования Павловский район о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Павловский район за 2011 год и за 1-ое полугодие 2012 года
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Павловского района за 2011 год и первое полугодие 2012 года и намечаем задачи на ближайшую перспективу.
В 2011 году нам удалось сохранить объемы производства продукции практически во всех базовых отраслях экономики, социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства.
По итогам комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края за 2011 год район занимает 14-ое место. А по итогам оценки за 1-ое полугодие 2012 года – 1-ое место.
Объем производства товаров и услуг базовых отраслей экономики (по крупным и средним предприятиям) за 2011 год составил 6,7 млрд рублей, что составляет 139% к уровню 2010 года. За 1-ое полугодие 2012 года крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства на общую сумму 3713,2 млн рублей, темп роста к аналогичному периоду 2011 года составляет 225,5%.
Структура базовых отраслей экономики района представлена на слайде:
На долю сельского хозяйства приходится 45%, промышленности – 30%, потребительской сферы – 17%, транспорта и связи – 8%.
Ежегодно увеличивать показатели в основных отраслях экономики района позволяет
Инвестиционная деятельность
Повышение инвестиционной привлекательности района является одной из ключевых задач, решение которой позволяет активизировать инвестиционный потенциал района, увеличивать объемы инвестиций в экономику, что, в конечном счете, приводит к созданию новых конкурентоспособных рабочих мест, увеличивает объемы налоговых поступлений в бюджет района и повышает уровень материального благосостояния жителей.
В 2011 году продолжилась реализация крупнейшего инвестиционного проекта ООО «Кубанский бекон», которое осуществляет строительство мясомолочного комплекса с законченным циклом выращивания и первичной переработки продукции. Реализация этого проекта будет способствовать развитию в районе мясо-молочного животноводства, свиноводства, комбикормового производства, первичной переработки мясной продукции, а также переработке молока. Общий объем инвестиций составит 3,2 млрд рублей.
В 2011 году велись строительные работы на 4-х площадках объекта: на племенной ферме на 1150 свиноматок, на 2400 голов с доращиванием поросят; на площадке откормочного комплекса на 124,5 тыс. голов. В конце года племенная ферма на 1150 свиноматок готова на 100% к эксплуатации, подведены все инженерные коммуникации. В 2011 году осуществлялся завоз поголовья свинок из Канады (компания «Генезус»), завезено 3500 голов.
По состоянию на 1 июля 2012 года на репродукторной ферме №1 готовы к сдаче в эксплуатацию корпуса: АБК, «Ремонтные свинки», «Осеменение», «Ожидание». Ведутся работы по возведению дизбарьеров и оборудованию корпусов «Опорос» и «Доращивание». Выполнена вертикальная планировка территории с устройством дорог на 75% (гравийное покрытие), готово ограждение. На племенной ферме сданы в эксплуатацию все объекты, подведены инженерные коммуникации. В корпусах закончен монтаж технологического оборудования, выполнена вертикальная планировка территории с устройством дорог, готово ограждение. На площадке откормочного комплекса возведены здание АБК и 1 корпус, в нем закончен монтаж и пуско-наладка технологического оборудования. На МТФ готовы к сдаче в эксплуатацию все объекты. В корпусах закончен монтаж и пуско-наладка технологического оборудования, выполнена вертикальная планировка территории с устройством дорог с асфальтовым покрытием.
Также ООО «Кубанский бекон» в 2012 году планирует приступить к реализации соглашения о сотрудничестве, подписанного на IX «Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010» по строительству молочно-товарной фермы на 2000 голов КРС. Общий объем инвестиций составит 476,8 млн рублей.
ОАО Мясокомбинат «Павловский» завершило полную реконструкцию с заменой технологического оборудования. Общий объем инвестиций – 584 млн рублей.
В 2011 году администрация района приняла участие в X международном инвестиционном форуме «Сочи-2011». В рамках форума успешно подписаны соглашения о намерениях реализовать следующие инвестиционные проекты на общую сумму 1,6 млрд рублей:
– ОАО СХП «Новопластуновское» приступило к строительству молочно-товарной фермы на 2000 голов КРС, общей стоимостью 134,5 млн рублей. К концу 2011 года хозяйство уже успело завершить реконструкцию корпусов для беспривязного содержания дойного стада и строительство доильного зала фермы «Де Лаваль» по типу «Параллель» на 40 скотомест.
– ООО «Кубанский бекон» планирует расширение мясо-молочного комплекса. Общий объем инвестиций составит 1,4 млрд рублей;
– ООО «КубаньАгроПромМаш» запланировало строительство торгово-сервисного центра сельскохозяйственной техники, общей стоимостью 52 млн рублей.
Учитывая важность вопроса в развитии малых форм хозяйствования в районе ведется строительство семейных молочно-товарных ферм:
– КФХ «Ляшенко О.А.» осуществляет строительство МТФ, общей стоимостью 70 млн рублей, из них освоено 30 млн рублей. Открытие фермы планируется на конец 2012 года.
– КФХ «Толстопятова Т.С.» строительство семейной молочно-товарной фермы на 100 голов КРС, общей стоимостью 43 млн рублей. Строительство закончено в 2012 году.
Администрация района и в дальнейшем намерена проводить работу по улучшению инвестиционного климата, тем самым повышая конкурентоспособность района. Мы уверены, что благоприятный инвестиционный климат района позволит претворить в жизнь различные проекты.
Задачи на 2012 год
Для развития инвестиционного климата района в 2012 году необходимо обеспечить прирост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям) не ниже 20% к уровню 2011 года.
Бюджет
Доходы
Доходная часть бюджета муниципального района в 2011 году и в 1-ом полугодии 2012 года, как и в предыдущие годы, сформирована за счет налоговых доходов и сборов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней.
С 1 января 2011 года увеличились нормативы зачисления единого налога на вмененный доход с 90% до 100% и единого сельскохозяйственного налога с 60% до 65%.
За 2011 год общий объем доходов районного бюджета с учетом безвозмездных поступлений составил 855 млн рублей, что выше уровня 2010 года на 141,9 млн рублей. Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составляет 99,8%. Из общей суммы доходов поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 333,4 млн рублей, что составляет 101,1% к уточненным бюджетным назначениям.
Однако, за 2011 год в консолидированный бюджет района недопоступила арендная плата за землю от ОАО «Павловский сахарный завод» в размере 23,7 млн рублей, в связи с введенной в 2010 году на данном предприятии процедуры банкротства.
В 2012 году годовые бюджетные назначения по доходам районного бюджета с учетом безвозмездных поступлений составили 971,8 млн рублей, что выше уровня 2011 года на 94,3 млн рублей. Исполнение годовых бюджетных назначений составляет 50,6%. Из общей суммы доходов поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 115,6 млн рублей, что составляет 40,6% к уточненным бюджетным назначениям. Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района в отчетном году по сравнению с 2011 годом составил 71,4%. Основной причиной снижения поступлений в бюджет муниципального района является то, что с 1 января 2012 года на федеральный уровень передана государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения и транспортный налог зачисляются в полном объеме в бюджет субъекта, уменьшился норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц.
Расходы
Бюджет района по расходам за 2011 год исполнен на 95,3 %. При плановых назначениях в 909,1 млн рублей общая сумма расходов профинансирована в объеме 866,5 млн рублей.
В 2011 году в полном объеме профинансированы:
– субсидии бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципального задания в сумме 466,3 млн рублей;
– расходы на оплату труда работников казенных учреждений и органов управления в сумме 103,8 млн рублей.
Бюджет муниципального района на 2011 год социально-ориентированный бюджет.
На содержание социально-культурной сферы израсходовано 82,8 % общего объема расходов бюджета или 717,4 млн рублей.
Бюджет района по расходам за 6 месяцев 2012 года исполнен на 44,9%. При плановых назначениях в 1013,4 млн рублей общая сумма расходов профинансирована в объеме 454,6 млн рублей.
Бюджет муниципального района на 2012 год социально-ориентированный бюджет.
На содержание социально-культурной сферы израсходовано 87,9 % общего объема расходов бюджета или 399,4 млн рублей. Основная доля расходов направлена на образование – 292,7 млн рублей (73,3 % от общего объема расходов на социальную сферу), физическую культуру и спорт – 1,6 млн рублей, (0,4 %), на культуру – 5,1 млн рублей (1,3 %), на социальную политику – 42,2 млн рублей (10,5 %), на здравоохранение – 57,8 млн рублей (14,5 %).
Структура расходов бюджета 2011 года представлена на слайде.
Основная доля расходов направлена на образование – 490,7 млн рублей (68,4 % от общего объема расходов на социальную сферу), на здравоохранение – 130,2 млн рублей (18,1 %), физическую культуру и спорт – 3,3 млн рублей (0,5 %), на культуру – 9,5 млн рублей (1,3 %), средства массовой информации – 2,1 млн рублей (0,3 %), на социальную политику – 81,6 млн рублей (11,4 %).
Высоких темпов развития в 2011 году достигло Сельское хозяйство
Объем отгруженной продукции, работ и услуг собственного производства крупных сельхозтоваропроизводителей за 2011 год составил 3026 млн рублей, с темпом роста 109% к уровню 2010 года.
Растениеводство
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 154,2 тыс. га, в том числе площадь пашни – 147,5 тыс. га, в том числе: крупными хозяйствами – 81,1 тыс. га, КФХ – 28,3 тыс. га, малыми предприятиями – 33,3 тыс. га. Общественный сектор занимает площадь в 4,8 тыс. га.
В системе севооборота наибольший удельный вес среди сельскохозяйственных культур занимают: зерновые колосовые – 56%; Структура представлена на слайде.
кукуруза – 14,7%; подсолнечник – 13%; сахарная свекла – 8%; кормовые – 13%, в т.ч. многолетние травы – 6,5%. Площадь озимых колосовых культур составляет 68,3 тыс. га, в том числе озимая пшеница – 64,6 тыс. га, озимый ячмень – 3,7 тыс. га.
В районе получен валовой сбор зерновых колосовых и зернобобовых культур в размере 507,7 тыс. тонн, при среднерайонной урожайности 56 ц/га, (в том числе по озимой пшенице среднерайонная урожайность 57,9 ц/га), что выше достигнутой урожайности в 2010 году на 10,2 ц/га.
Такой валовой сбор зернобобовых культур достигнут впервые за всю историю района.
Наивысшая урожайность зерновых колосовых и зернобобовых культур получили следующие хозяйства: КФХ «Барсук Т.Л» – 71,1 ц/га, ООО «Атаманское» – 64,1 ц/га, ЗАО «Рассвет» – 63,5 ц/га, – 55,1 ц/га, ОАО СХП «Новопластуновское» – 62,9 ц/га.
В настоящее время в районе завершена уборка зерновых колосовых и зернобобовых культур. Хозяйствами района убрано 62,8 тыс. га. Валовой сбор составил 259,6 тыс. тонн, при среднерайонной урожайности 41,3 ц/га.
Высокие показатели урожайности получены в КФХ «Барсук» – 50,9 ц/га, ЗАО «Юбилейное» – 44,9 ц/га, ОАО СХП «Новопластуновское» – 48,2 ц/га, ООО «Атаманское» – 46,6 ц/га. Самая низкая урожайность в предприятии «им. Гармаша И.И.» – 37,2 ц/га, ЗАО «Путиловец-Юг» – 39,1 ц/га.
Так же в 2011 году достигнут высокий урожай сахарной свеклы. Валовой сбор (фабричная) составил 554,5 тыс. тонн, что на 182 тыс. тонн превышает показатели 2010 года. Прирост валового сбора обеспечен за счет увеличения среднерайонной урожайности на 122 ц/га (достигнута урожайность 475,2 ц/га) и увеличения площади посевов на 1,5 тыс. га.
Однако в связи с рекордным урожаем возникли проблемы сдачи свеклы на сахарные заводы. Так ООО «Павловский сахарный завод» от свеклосеющих хозяйств района принял 346 тыс. тонн свеклы, что составляет всего 57% от общего объема его переработки. Оставшийся объем – 208 тыс. тонн предприятия района вынуждены были поставлять на другие сахарные заводы Краснодарского края. В результате культура осталась неубрана на площади 465 гектаров, из которых 311 гектаров были выкопаны, а свекла закагатирована. Из-за прекращения приема сахарными заводами осталось в поле не менее 20 тыс. тонн сахарной свеклы.
Подсолнечника на зерно собрано 48,3 тыс. тонн, что выше уровня 2010 года на 3,9 тыс. тонн. Урожайность (25,3 ц/га) выше на 4,9 ц/га чем в 2010 году.
Животноводство
Животноводством в районе занимаются 11 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 9 – производством молока, 3 – свиноводством и 3 – птицеводством (КФХ «Барсук», ЗАО «Рассвет», п/ф «Павловская»).
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило 23,1 тыс. голов, в том числе коров 9,1 тыс. голов, поголовье свиней – 18,8 тыс. голов.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) за 2011 год во всех категориях хозяйств составило 19 тыс. тонн, что выше достигнутого уровня 2010 года на 1,1%.
По состоянию на 1 июля 2012 года в крупных хозяйствах возросло поголовье КРС на 1150 голов или на 6,6% к аналогичному периоду 2011 года (в основном за счет поголовья в ООО «Кубанский бекон»).
Поголовье свиней увеличилось на 4360 голов или на 52,1% к аналогичному периоду 2011 года. Прирост обеспечен за счет наращивания поголовья свиней в ООО «Кубанский бекон».
До конца года планируется увеличение поголовья свиней в районе до 60 тыс. голов.
Поголовье птицы на 1 июля 2012 года уменьшилось на 296,9 тыс. голов, за счет разницы в сроках посадки суточных цыплят-бройлеров на выращивание и сроков реализации между в текущем году и аналогичным периодом 2011 года в ЗАО «Рассвет» и в птицефабрике «Павловская».
Более высокого уровня в производстве скота и птицы на убой (в живом весе) не позволило достигнуть в связи с тем, что с начала года произошло уменьшение поголовья бычков на откорме в ЗАО «Рассвет».
Проводимая комплексная работа по улучшению генетического потенциала, увеличению высокопродуктивного поголовья скота, увеличению количества и качества животноводческой продукции, по строительству объектов животноводческого комплекса и приобретению оборудования для животноводства позволила в текущем году получить положительные результаты. Так, достигнутый уровень обновления дойного стада позволил получить молока за 2011 год в целом по району 57,9 тыс. тонн, что выше показателя за 2010 год на 5,7 тыс. тонн или на 11%. Ежегодно увеличивается доля района в краевом валовом производстве молока. Так, по итогам 2011года доля района составила 5,3% (в 2010 г. этот показатель равнялся 4,8%). Средний удой на одну фуражную корову в 2011 году по крупным хозяйствам увеличился на 136 кг и составил 6462 кг. По итогам краевого рейтинга за 2011 год район занял первую строку по удою на одну фуражную корову (второй год подряд).
Малые формы хозяйствования
На долю предприятий малых форм хозяйствования (включая КФХ и ЛПХ) приходится 45% от всей площади пашни района.
Основными возделываемыми культурами в малых предприятиях остаются: кукуруза, которой в 2011 году было произведено 33,8 тыс. тонн или 52,5% от общего валового производства по району; зерновые и зернобобовые – 213,9 тыс. тонн или 49,7% в общем объеме; подсолнечник – 24,2 тыс. тонн или 47,6%; сахарная свекла – 89,3 тыс. тонн или 30,7%.
За 2011 год малыми формами хозяйствования произведено молока 14,3 тыс. тонн или 24,7% от общего объема производства молока в районе.
С начала 2011 года в хозяйствах малых форм произведено мяса (в живом весе) 10,6 тыс. тонн или 55,8% в общем объеме производства мяса в районе.
За 2011 год субъектами малых форм хозяйствования построено 14,5 тыс. кв. м. теплиц, что больше на 31% уровня 2010 года. На построенных площадях в теплицах в 2011 году уже получена продукция: выращено овощей – 15,4 тыс. тонн, что на 2,1 тыс. тонн или 15,5% выше показателя 2010 года.
С начала года на 1 июля 2012 года ЛПХ и КФХ произведено 5,4 тыс. тонн мяса (больше чем за аналогичный период прошлого года на 7,9 %), молока 7,9 тыс. тонн (больше на 10,2 %), картофеля 4,1 тыс. тонн (больше на 3,1 %), овощей 3,0 тыс. тонн (больше на 5,4 %), построено теплиц 11,6 тыс. метров квадратных (больше в 5,6 раз).
Для повышения уровня знаний и освоения новых технологий производства выращивания сельскохозяйственных культур и животных, граждане района регулярно самообучаются, участвуют в семинарах и обучаются на базе Брюховецкого аграрного колледжа, где в 2011 году обучились 12 глав ЛПХ.
За 2011 год в рамках реализации КЦП «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2010 – 2012 годы» малым формам хозяйствования Павловского района выплачены субсидии на общую сумму 7 млн рублей, по следующим направлениям: за молоко – 1,7 млн рублей, за мясо – 1,4 млн рублей; на строительство теплиц – 3,9 млн рублей и на искусственное осеменение – 39 тыс. рублей. С начала 2012 года в рамках данной программы выплачено субсидий всего 6,6 млн руб., в том числе по следующим направлениям: за молоко – 1,9 млн руб., за мясо – 1,1 млн руб.; на искусственное осеменение – 24,5 тыс. руб. и на строительство теплиц – 3,5 млн руб., на приобретение молодняка – 17,8 тыс. рублей.
Кроме того, КФХ и ЛПХ получили компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам в Российских кредитных организациях в сумме 5 млн рублей (170 получателей); на создание культурных пастбищ – 508,5 тыс. рублей. За 1-е полугодие 2012 году – в сумме 1,4 млн руб. (97 получателей).
Промышленность
Производственный сектор экономики района представлен предприятиями, большая часть которых относится к виду деятельности «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». В сфере обрабатывающих производств основным видом экономической деятельности является производство пищевых продуктов.
В 2011 году объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям в обрабатывающем производстве составил 1913,7 млн рублей, что составляет 220% к уровню 2010 года (слайд). За 1 полугодие 2012 года данный показатель составил 571,9 млн рублей или 270% к аналогичному периоду 2011 года.
ОАО «Мясокомбинат Павловский» после полной реконструкции начало производство продукции. За отчетный период в районе произведено мяса 9,6 тыс. тонн, из них ОАО «Мясокомбинат Павловский» – 9,4 тыс. тонн или 98% от общего объема производства. За 1-ое полугодие 2012 года произведено мяса 3,3 тыс. тонн, из них ОАО «Мясокомбинат Павловский» – 3,2 тыс. тонн или 97,4% от общего объема производства. Снижение производства мяса на 10% связано с тем, что мясокомбинат находился 2 месяца в простое на карантине по причине понижения компартмента в связи с завозом давальческого сырья с ООО «Племзавод Индустриальный» (Тимашевский район).
ООО «Техада» провело модернизацию производственного процесса, строительство новой линии, что позволило предприятию существенно нарастить обороты производства продукции. За 2011 год произведено 33,9 млн условных банок консервированных овощей, что почти в 4 раза больше чем за 2010 год. За 1-ое полугодие 2012 года произведено 12,1 млн условных банок.
В 2011 году в ЗАО Комбикормовый завод «Павловский» отмечено увеличение производства комбикорма в 3 раза за счет крупного заказа переработки пшеницы.
Переработку сахарной свеклы осуществляет ООО «Павловский сахарный завод». В 2011 году с августа по декабрь переработано 541,1 тыс. тонн сахарной свеклы (темп роста 110% к 2010 году), получено сахара 64,3 тыс. тонн, при выходе 12%.
В первой половине 2012 г. производство хлеба и хлебобулочных изделий составило 186 тонн, что составляет 71,8% к аналогичному периоду 2011 года.
Задачи на 2012 год
Главной задачей промышленных предприятий района в 2012 году остается реализация инвестиционной политики, направленной на модернизацию производства.
Обеспечить прирост налогооблагаемой базы относительно 2011 года на основе прироста объемов отгруженной продукции, работ и услуг на 10% и достигнуть показателя 2098 млн рублей.
Чтобы обеспечить дальнейшее развитие отрасли, принято решение:
– активизировать работу антикризисного штаба с выездом на каждое проблемное предприятие, с участием депутатов и общественности. Главная задача – обеспечить прозрачность и открытость действий муниципалитета.
– уделять пристальное внимание нелегальному бизнесу, объединив усилия контролирующих служб и товаропроизводителей. Теперь это возможно благодаря организованному координационному совещанию.
– обеспечить в полном объеме реализацию товаров кубанского производителя в розничной сети района.
Малый бизнес
По состоянию на 1 января 2012 года на территории района зарегистрировано 3324 субъектов малого предпринимательства. Доля малого бизнеса в реальном секторе экономики района составляет 51%. Товарооборот субъектов малого бизнеса за 2011 год составил 6733,3 млн рублей или 109,2% к уровню 2010 года. Среднемесячная зарплата на одного работника за 2011 год составила 8,7 тыс. рублей, рост к 2010 году 110%.
Товарооборот субъектов малого бизнеса за 6 месяцев 2012 год составил 2773,8 млн рублей или 109,2% к уровню 2011 года. Объем инвестиций в основной капитал за этот же период составил 176,3 млн рублей, 110,4% к аналогичному периоду прошлого года.
Отраслевая структура малых предприятий по основным видам деятельности представлена на слайде. (сельское хозяйство – 23%, обрабатывающие производства – 17%, строительство – 11%, оптовая и розничная торговля – 32%, гостиницы и общественное питание – 2%, транспорт и связь – 1%, операции с недвижимым имуществом – 7%, прочие – 7%)
Стратегически важным для района является развитие малых форм бизнеса в таких секторах, как пищевая промышленность, развитие рынка информационно-консалтинговых, бытовых услуг, услуг по перевозке пассажиров.
За 2011 год субъектами малого бизнеса получено кредитов на сумму 2,9 млрд рублей.
В районе поддержке малого предпринимательства уделяется большое внимание, сформирована инфраструктура поддержки, созданы предпосылки для привлечения населения района в сферу малого бизнеса. Функционирует совет по организации поддержки малого предпринимательства и координации сферы бытового обслуживания, на ежемесячных заседаниях которых рассматриваются письменные обращения, Павловская торгово-промышленная палата, общественное отделение «Опора России», информационно-консультационный центр «Павловский».
В рамках районной целевой программы «Поддержки малого предпринимательства на 2010 – 2012 годы» в 2011 году было освоено 353,5 тыс. рублей для изготовления бизнес-планов и раздаточного материала для субъектов малого предпринимательства, а также для оплаты аренды выставочной площади субъектам малого предпринимательства для участия в Х инвестиционном форуме «Сочи-2011».
Законодательным Собранием края утвержден План мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае. Аналогичный план действий утвержден и депутатами Совета муниципального образования Павловский район.
В 2011 году мы регулярно проводили «Дни открытых дверей» для предпринимателей. Все желающие получали ответы на вопросы у представителей правоохранительных, контролирующих и инспектирующих органов. Организована работа телефона «горячей линии» и почтового «Ящика доверия» для обращений и жалоб.
Задачи на 2012 год
На ближайшие годы работа власти по поддержке малого предпринимательства остается приоритетной. Основными направлениями поддержки в нашем муниципальном образовании станут – финансовая, имущественная и информационная помощь. В том числе:
– предоставление муниципального имущества во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
– организация практических конференций, семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, эффективного взаимодействия с контролирующими службами.
– субсидирование части затрат предпринимателям на ранней стадии их деятельности (до одного года).
Потребительская сфера
Главным фактором значительного роста за последние годы, является формирование района как центра с развитыми формами торговли: сетевыми супермаркетами, рынками, ярмарками, магазинами шаговой доступности.
С целью активизации внутреннего спроса организовано проведение ярмарок выходного дня, на рынке дополнительно предусмотрено выделение мест представителям личных подсобных хозяйств – для самостоятельной реализации товаров местного производства.
Доля потребительского рынка в структуре базовых отраслей района занимает весомую позицию и составляет 23,6%.
В 2011 году оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 1526,6 млн рублей, что составляет 140% к уровню 2010 года (слайд). За 1 полугодие 2012 года оборот составил 918,5 млн рублей, что составляет 119,8% к аналогичному периоду 2011 года. Основными крупными предприятиями являются ООО «Техада», Павловский почтампт, филиал «СГ-транс» по реализации сжиженного газа, Павловское РайПО, ООО «Фаворит», ООО «Реал», ЗАО «Тандер».
В данной сфере в 2011 году введено в эксплуатацию 17 объектов торговли, это 12 магазинов и 5 павильонов, общий объем инвестиций составил 41 млн рублей. Наиболее крупные из них: «Городок», «Рай», «Эльдорадо», «Дели», «Электроавтомат».
Задачи на 2012 год
Увеличение оборота розничной торговли за счет открытия новых торговых объектов, расширения ассортимента реализуемых товаров, повышения культуры обслуживания покупателей, расширения сети торговых точек.
Среди приоритетов в потребительской сфере необходимо дальнейшее развитие торговой инфраструктуры на основе градостроительного планирования, формирование привлекательного внешнего вида торговых объектов, стимулирование развития торговли в сельских поселениях.
Строительство
В 2011 году продолжилась работа по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
В настоящее время в Юго-Восточном микрорайоне завершается строительство быстровозводимого жилья. За последние 3 года введены в эксплуатацию 57 жилых домов, с объемом введенного жилья общей площадью 3,7 тыс. м2. Данный участок застройки обеспечен сетями инженерной инфраструктуры: газоснабжением, электроснабжением и водоснабжением. В 2011 году Павловским сельским поселением завершено строительство улично-дорожной сети с твердым покрытием в Юго-Восточном микрорайоне станицы Павловской сметной стоимостью 9,1 млн рублей.
Одним из самых важных социальных вопросов, волнующих граждан в нашем районе и в крае в целом, на сегодняшний день является обеспеченность местами в детских садах и школах. Так, в Азовском микрорайоне станицы идет строительство детского сада на 140 мест. Проектом предусмотрено строительство двухэтажного здания современной планировки с бассейном. На текущий момент в рамках долгосрочной краевой целевой программы развития общественной инфраструктуры муниципального значения на 2012-2015 годы на условиях софинансирования из краевого бюджета выделено 16 млн рублей и 1,78 млн рублей из районного бюджета на продолжение строительства детского сада в 2012 году.
Немаловажным вопросом для района является газификация населенных пунктов. Так в прошедшем году в рамках краевой целевой программы «Газификация Краснодарского края» на 2007-2011 годы было завершено строительство подводящего газопровода высокого давления к хут. Бальчанскому на условиях софинансирования из краевого и местного бюджетов (90% на 10%). Стоимость работ составила 7,1 млн рублей, протяженность 5,5 км.
В 2011 году проведен ряд капитальных ремонтов в учреждениях образования и здравоохранения.
За счет субсидий на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов проведены капитальные ремонты детских садов и школ района на общую сумму 17,3 млн рублей (слайд).
Так выполнен капитальный ремонт спортивного зала и произведена замена оконных блоков школы №4 ст. Атаманской (1,3 млн рублей). Выполнен ремонт полов коридоров школы №3 ст. Павловской (800 тыс. рублей). Произведен капитальный ремонт учебных мастерских школы №8 ст. Новопластуновской (850 тыс. рублей). Завершены работы по ограждению территории школы №10 ст. Павловской (1,5 млн рублей). Произведена замена оконных блоков школы №12 ст. Павловской (850 тыс. рублей).
В 2012 году проведен ряд капитальных ремонтов в учреждениях образования.
За счет субсидий из федерального бюджета на замену окон выделено 8,65 млн рублей. Эти работы выполняются в СОШ №9,11,12.
По краевой целевой программе укрепления материально-технической базы, текущий ремонт и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений завершен ремонт кровли СОШ №6 ст. Новолеушковской, ведется ремонт спортзала ООШ №21 хут. Первомайского. Стоимость работ по объектам составляет 6,1 млн рублей.
За счет краевых средств ведется капремонт спортзала в СОШ №3 ст. Павловской на условиях софинансирования из местного бюджета. Общая сумма ремонта составляет 2,83 млн руб.
Завершается капитальный ремонт детского сада №19 пос.Октябрьского, выполнена кровля основного здания, заменены окна, ремонт пищеблока с полной заменой оборудования на сумму 3,6 млн рублей.
Ведется ремонт детского сада №13 в ст.Новопетровской, произведена замена кровли, завершаются электромонтажные работы и пути эвакуации, стоимостью 2,2 млн рублей.
В 2011 году из краевого бюджета было выделено 11млн рублей на капитальный ремонт дома танца «Тополек» Старолеушковского сельского поселения. В прошлом году было освоено 8,9 млн рублей.
В сфере здравоохранения также отмечаются положительные тенденции в области капитальных ремонтов. Произведен капитальный ремонт приемного, патологоанатомического, гинекологического отделений и поликлиники, клинической лаборатории, отделения реанимации, кабинета томографии с противошоковой операционной, пищеблока.
В 1 полугодии 2012 года выполнено работ по переходящим объектам (поликлиника и гинекологическое отделение) на сумму 8,58 млн рублей. Кроме того проведены конкурсные процедуры на капитальные ремонты 4 объектов (Новолеушковская, Старолеушковская, Веселовская участковые больницы и кардиологическое отделение ЦРБ) на сумму 23,7 млн рублей.
Подготовлены документы на проведение конкурсных процедур по капитальному ремонту лечебного корпуса ЦРБ на сумму 11,2 млн рублей. Получен бронхоскоп стоимостью 455,0 тыс. руб.
Целью и задачей 2012 года является завершение строительства детского дошкольного учреждения №1 в ст. Павловской, а так же изготовление проектно-сметной документации на строительство плавательного бассейна.
Жилищная политика
В рамках краевой целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в районе в 2011 году 78 семей улучшили жилищные условия на общую сумму 42,6 млн рублей. За 6 месяцев 2012 года 14 семей получили социальные выплаты на строительство жилья на сумму 12,4 млн рублей.
На территории района успешно реализуется пилотный проект «Накопительная ипотека». Администрацией района совместно с Павловским отделением Сбербанка России проведены мероприятия по популяризации данного проекта. Результатом проведенной работы в 2011 году стали 40 ипотечных кредитов. По состоянию на 1 июля 2012 года открыто уже 110 счетов в Павловском отделении Сбербанка.
В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в 2011 году было принято на учёт нуждающихся в жилье 30 ветеранов ВОВ и членов их семей. Получили социальные выплаты и приобрели жилье 23 ветерана ВОВ на сумму 25,9 млн рублей. В 2012 году 3 ветерана Великой Отечественной войны получили социальные выплаты на сумму 3,6 млн рублей. В настоящее время обеспечение жильем ветеранов ВОВ и членов их семей в соответствии с Указом Президента РФ продолжается.
В 2011 году в районе активизировалась работа по разрешению назревших проблем в содержании жилищного комплекса и обеспечения населения коммунальными услугами.
Благодаря поддержке администрации Краснодарского края мы вошли в адресную программу по капитальному ремонту МКД за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и долгосрочную краевую программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории Краснодарского края на период 2011-2020 годов».
За счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, краевого и местного бюджетов, средств собственников жилья в сумме 15,2 млн рублей осуществлён комплексный ремонт 6 МКД, расположенных в ст. Павловской: отремонтированы крыши, фасады, внутридомовые инженерные системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения с установкой общедомовых приборов учета.
В рамках долгосрочной краевой программы по энергосбережению за счет средств краевого, местного бюджетов и средств собственников жилья в сумме 20 млн рублей осуществлен комплексный ремонт 5 МКД, расположенных в ст. Павловской.
Для того чтобы продолжить решение жилищных вопросов, необходимо строительство жилья для муниципальных нужд. Особое внимание должно быть уделено малоэтажному и быстровозводимому жилью, строительству инфраструктурных объектов.
Тепловое хозяйство
Между ОАО «Тепловые сети» и администрацией района налажен конструктивный диалог, позволяющий решать многие проблемные вопросы в области теплоснабжения населения и объектов социальной сферы.
Правильно выбранная стратегия подготовки района к ОЗП позволила провести последние 5 отопительных сезонов без серьезных аварий и происшествий.
Силами ОАО «Тепловые сети» при поддержке администрации района в поселке сахарного завода построены котельные для отопления школы, две котельные для детского сада и котельная для отопления дома на ул. Советской, 62.
Основными мероприятиями при подготовке района к отопительному сезону 2012-2013 годов является строительство двух котельных в поселке Октябрьский.
Так же планируется продолжить установку коммерческих узлов учета газа на котельных, принадлежащих администрации района. Однако испытываем дефицит средств на подготовку к ОЗП в сумме 10,8 млн рублей.
Коммунальное хозяйство
В 2011 году Павловским сельским поселением на ремонт самотечного коллектора по ул. Октябрьской израсходовано 142 тыс. рублей.
В рамках ведомственной целевой программы «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» отремонтирован 1 км линий уличного освещения, освоено 400 тыс. рублей.
В рамках ведомственной целевой программы «Развитие систем водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» отремонтировано 15 км водопроводов и заменена водонапорная башня на артезианской скважине, освоено 10 млн рублей.
Дороги
В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» освоено 33,2 млн рублей на ремонт 9 км автомобильных дорог в асфальтобетонном исполнении, ремонт и строительство 7 км автомобильных дорог в гравийном исполнении.
В 2012 году планируется освоить 58 млн рублей на ремонт более 20 км автомобильных дорог.
Образование
Дошкольное образование
Наши дошкольные учреждения – это 26 детских садов, которые посещают 2411 детей.
По состоянию на 1 января 2012 года учтено 1021 заявление на определение детей в дошкольные учреждения района. За 2011 год выдано 898 путевок.
Для решения проблемы общедоступности дошкольного образования в районе развиваются вариативные формы дошкольного образования: 43 группы кратковременного пребывания, которые посещают 318 детей и 22 группы предшкольной подготовки для 173 детей. В районе используется новая форма дошкольного образования – семейная группа в многодетных семьях, как структурное подразделение детских садов, в них воспитываются 24 ребенка.
В 4-х детских садах ст. Павловской работают 6 коррекционных групп, в которых ведется работа по коррекции речи, с часто болеющими детьми, открыты 12 логопедических пунктов, детские сады посещают 20 детей-инвалидов.
В 2011 году после ремонта открыт детский сад № 25 ст. Павловской на 70 мест.
Завершился капитальный ремонт детского сада №7 ст.Атаманской. Выполнены работы по отоплению здания, электротехническим и общестроительным работам на общую сумму 4,3 млн рублей.
Произведены работы по ремонту наружного водопровода, замене электропроводки, оконных и дверных блоков, ремонту пищеблока детского сада №10 ст. Незамаевской на сумму 5 млн рублей и детский сад открыл свои двери для 110 ребятишек.
В детском саду №23 ст. Старолеушковской завершено благоустройство территории на сумму 905,6 тыс. рублей. Кроме того выполнено газоснабжение и установка котлов наружного размещения марки СКВ для отопления детского сада. Стоимость работ составила 1,8 млн рублей. В настоящее время идет оформление учредительных и нормативно-технических документов. Это учреждение мы планируем открыть в 2012 году и тем самым закрыть проблему очереди в данном сельском поселении.
Средняя зарплата педагогических работников детских садов составила в 2010 году – 7306 рублей, в 2011 году – 9487 рублей, по итогам шести месяцев 2012 года – 13866 рублей.
Оценка качества образования
Важным звеном оценки качества образования является единый государственный экзамен и государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов.
Результаты, показанные учащимися района в 2011 и в 2012 годах, вполне сопоставимы с краевыми.
Достаточно высокое количество баллов в 2011 году (80-94) набрали 15 выпускников, в том числе по русскому языку – 5 человек, по математике, информатике, физике, химии, литературе, биологии, английскому языку, истории – по 1 человеку. В 2012 году 3 выпускников набрали 100 баллов (русский язык – 2 человека, информатика 1 человек).
Наш район отмечен в десятке лучших по результатам ЕГЭ -2011 по 4 предметам (информатика, биология, обществознание, литература), в 2012 году по 5 предметам (информатика, история, обществознание, немецкий язык, французский язык). А также хочется отметить тот факт, что мы ни разу не попали в десятку отстающих.
Одним из показателей эффективности работы школы, всей системы общего образования в целом, является доля выпускников, получивших аттестат. По итогам единого государственного экзамена в 2010 году не получили аттестат 14 человек (3,3%), в 2011 году не получили аттестаты 3 выпускника (0,8%) (2 выпускника вечерней школы, 1 выпускник СОШ № 14), в 2012 году не получили аттестаты 9 выпускников (СОШ № 1, 4, 14, ВСОШ по одному выпускнику, СОШ № 10 – 5 выпускников), что составило (2,3%). Педагогическим коллективам школ № 10, 14 предстоит серьёзная работа по эффективной организации учебного процесса и внутришкольного контроля с целью кардинального изменения ситуации.
В рамках введения единой независимой системы оценки качества образования в муниципальном образовании Павловский район девятый год государственная (итоговая) аттестация выпускников основной школы проходит с участием территориальных экзаменационных комиссий, четвертый год выпускники 9-х классов письменные экзамены по русскому языку и математике сдают Территориальным экзаменационным комиссиям по текстам Рособрнадзора.
В государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов 2011 года приняли участие 685 учащихся. Средний балл по русскому языку составил 30,9 баллов (край – 31,1). По математике средний балл составил 12,2 (край – 16,6).
В 2012 году в государственной итоговой аттестации в новой форме приняло участие 593 выпускника 9-х классов всех школ района. Привлечено семь общественных наблюдателей – представителей различных организаций, что обеспечило прозрачность процедуры.
Экзамен в новой форме по русскому языку в 2012 году в Павловском районе сдавали 593 человека из 20 школ района (все, кроме ВСОШ). Обученность по району составила 98,7%, качество знаний – 82,6% . Средний балл – 80,3.
В ГИА – 2012 по математике в новой форме приняли участие 593 человека из 20 школ района. Обученность по району составила 88,7%, качество знаний – 33% . Средний балл – 13,6.
Итоги государственной (итоговой) аттестации 2012 года в 9, 11(12)-х классах показали недостаточный уровень знаний учащихся по математике.
Поэтому перед всей системой образования района поставлена задача: организовать целенаправленную работу по повышению качества преподавания математики.
Безопасность образовательных учреждений
На обеспечение безопасности из средств различного уровня было израсходовано 3,6 млн рублей:
– установка видеонаблюдения в трёх школах;
– установка полного ограждения школы № 10 ст. Павловской;
– ремонт ограждения в двух школах и одном детском саду;
– завершение установки автоматической пожарной сигнализации во всех учреждениях образования.
В 1 полугодии 2012 года на решение вопросов безопасности учреждений было потрачено 1, 8 млн рублей.
Задачи на 2012 год:
– продолжать работу по качественной подготовке выпускников 9, 11-х классов к успешной сдаче государственной (итоговой) аттестации;
– продолжить работу по внедрению альтернативных и вариативных форм дошкольного образования:
– продолжать работу в детских садах по профилактике заболеваемости детей; совершенствованию проведения физкультурно- оздоровительной работы с детьми.
– продолжить развитие института наставничества, оказание методической помощи молодым специалистам и их наставникам.
– оказание методической помощи педагогическим и руководящим работникам при аттестации в связи с введением нового порядка аттестации
– расширение сферы занятости школьников дополнительным образованием в рамках реализации краевого закона №1539;
– продолжать работу по организации платных дополнительных образовательных услуг в образовательных учреждениях на 2011-2012 учебный год.
Одним из важных направлений является улучшение условий пребывания учащихся в общеобразовательных учреждениях. В настоящее время идет капитальный ремонт спортивных залов (СОШ № 3 и ООШ № 21), замена оконных блоков (СОШ № 2, 9, 11,12), обустройство теплых туалетов (СОШ № 5).
После выполнения вышеперечисленных работ сумма освоения денежных средств составит 14,4 млн рублей.
Модернизация системы общего образования и капитальные ремонты
В 2012 году продолжается реализация проекта модернизации системы общего образования. В текущем году проект направлен на:
– создание условий для перехода на федеральные стандарты: закупка учебно-лабораторного оборудования, автоматизированное рабочее место для учителей, спортивного оборудования для школьных спортивных залов и спортивного инвентаря, проведения туристических сборов и походов, создание единой локальной вычислительной сети в ОУ, приобретение художественной литературы для школьных библиотек, проведение мероприятий по проведению курсов повышения квалификации и аттестации педагогических и руководящих кадров;
– совершенствование работы базовой школы (СОШ № 2) для дистанционного обучения детей-инвалидов и организацию работы с сельскими школами (СОШ № 13 и ООШ № 18);
– приобретение оборудования для школьных пищеблоков.
За первое полугодие 2012 года в учреждениях образования выполнены ремонтные работы на сумму 11,8 млн рублей, особенно значимые работы – это капитальный ремонт кровли: СОШ № 6 ст. Новолеушковской на сумму 3,3 млн рублей, ООШ № 21 хут. Первомайского на сумму 1,7 млн рублей, детский сад № 13 ст. Новопетровской на сумму 773 тыс. рублей. Комплексный капитальный ремонт здания детского сада № 19 пос. Октябрьского на сумму 3,4 млн рублей.
В планах завершить капитальный ремонт водопровода детского сада № 8 пос. Северного (871 тыс. рублей).
Здравоохранение
На территории района функционирует 2 муниципальных бюджетных учреждения здравоохранения: центральная районная больница и стоматологическая поликлиника. В состав МБУЗ ЦРБ входят:
– центральная районная больница со взрослой и детской поликлиниками;
– 4 участковые больницы (Новолеушковская, Старолеушковская, Октябрьская, Веселовская);
– 4 врачебные амбулатории (Незамаевская, Атаманская, Новопетровская, Новопластуновская);
– 14 фельдшерско-акушерских пунктов.
За 2011 год стационарную помощь получили 16,5 тыс. жителей района, выполнено 679 тыс. амбулаторных посещений, это 10 посещений на каждого жителя района.
Медицинские кадры
По состоянию на 1 января 2012 года утверждено 212 ставок врачей, работает 141 физическое лицо, из них 74 имеют квалификационные категории, 139 имеют сертификаты специалиста.
В районе отмечается низкая обеспеченность врачебными кадрами, показатели значительно ниже краевых значений. Постоянно ведется работа по привлечению специалистов. В 2011 году в учреждения здравоохранения прибыло 9 врачей, 20 средних медицинских работников.
За 2011 год прошли повышение квалификации 22 врача и 76 медработников. На указанные цели было выделено 1,6 млн рублей.
Остается острой проблема укомплектованности врачами-терапевтами, педиатрами и врачами узкой специализации (отсутствует врач-эндокринолог, инфекционист).
Средняя заработная плата всех категорий работников здравоохранения за 2011 год составила 11506 рублей, темп роста 111% к уровню 2010 года (слайд).
На протяжении последних лет проводилась реструктуризация коечного фонда с целью сокращения дорогостоящей круглосуточной помощи и развития стационарно-замещающих видов медицинской помощи и амбулаторно-поликлинической помощи: число круглосуточных коек по состоянию на 1 января 2012 года составило 423 (438 в 2010 году), число коек в дневных стационарах – 206.
В 2011 году продолжалась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» и районных целевых программ: «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП», «Совершенствование оказания экстренной помощи населению Павловского района», «Вакцинопрофилактика», «Профилактика и снижение общей смертности». Кроме того вступила в фазу реализации Программа модернизации здравоохранения.
В результате реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения из Федерального фонда обязательного медицинского страхования было получено дополнительное финансирование в сумме 42,4 млн рублей, в том числе: на «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения» – 35,4 млн рублей; на «Внедрение современных информационных технологий» – 136 тыс. рублей; на «Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи» – 6,9 млн рублей. За счет средств, полученных на укрепление материально-технической базы, проведены капитальные ремонты клинической лаборатории, патологоанатомического отделения и пищеблока, завершен 1 этап работ в поликлинике и гинекологическом отделении ЦРБ на общую сумму 32,9 млн рублей, а также получено медицинское диагностическое оборудование на сумму 2,5 млн рублей. Средства, предназначенные на повышение доступности, направлены на стимулирующие доплаты врачам и среднему медицинскому персоналу амбулаторной службы МБУЗ ЦРБ в сумме 5,1 млн рублей и стоматологической поликлиники в сумме 343 тыс. рублей; а также на приобретение медикаментов на сумму 1,4 млн рублей.
Средства районного бюджета, направленные на реализацию мероприятий по программе модернизации (1,6 млн рублей), были освоены на капитальный ремонт гинекологического отделения; на приобретение медицинского оборудования; на внедрение современных информационных технологий и на обучение врача-невролога.
Дополнительно на изготовление проектно-сметной документации для 5 объектов были выделены целевые средства из районного бюджета в сумме 1,3 млн рублей.
В результате реализации районных целевых программ освоено 2,6 млн рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы лечебных учреждений.
За счет средств краевого бюджета (ЗСК) закончен капитальный ремонт ФАПа хут. Шевченко. Выполнено работ на сумму 199 тыс. рублей.
С целью улучшения качества оказания медицинской помощи жителям района клинико-диагностическая лаборатория переведена в отремонтированное помещение основного лечебного корпуса.
Для улучшения доступности лекарственного обеспечения жителей сельских поселений организованы и оснащены необходимым оборудованием фельдшерско – акушерские пункты и Новопетровская амбулатория. На эти цели из районного бюджета были выделены средства в сумме 848 тыс. рублей.
Финансирование отрасли «здравоохранение» за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов в 2011 году составило 333 млн рублей, что составляет 121,5% к уровню 2010 года.
На 2012 год на решение первоочередных проблем здравоохранения предусмотрено 69 млн рублей из краевого, 192,5 млн рублей – средства обязательного медицинского страхования и 89 млн рублей на реализацию мероприятий по программе модернизации.
В 2012 году по программе модернизации планируется завершить начатые в 2011 году ремонты поликлиники и гинекологического отделения ЦРБ, провести капитальные ремонты кардиологического отделения ЦРБ, терапевтического отделения Новолеушковской УБ, поликлиники Старолеушковской УБ, поликлиники Веселовской УБ. Также планируется решить вопрос с Новопластуновской амбулаторией.
Но самое главное из всего вышеперечисленного – это человеческое и профессиональное отношение к пациентам. Это уже залог успеха и высоких показателей, что является залогом успешного лечения.
Молодежная политика
Основными целями и приоритетами развития молодежной политики в Павловском районе являются:
гражданское и патриотическое воспитание, творческое и интеллектуальное развитие молодых граждан;
формирование здорового образа жизни;
содействие решению социально-экономических проблем, организации трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;
организационное, методическое и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.
В мае 2011 года был избран новый состав Молодёжного Совета при главе района 6-го созыва. На протяжении ряда лет отдел молодежи является одним из основных организаторов гражданской кампании «Георгиевская лента», акции «Рассвет», турнира по стрит-хоккею.
Основные проведенные мероприятия:
– молодежный форум в рамках краевого политического марафона «Кубань – Госдума 2011»;
– на базе молодежного центра работают 12 молодежных клубов по месту жительства. В краевом конкурсе «Лучший подростково-молодежный клуб по месту жительства» клуб «Золотая молодежь» занял 1 место. Клуб молодой семьи «Клубок» стал призером краевого конкурса «Клуб молодой семьи 2011» и занял 3-е место. Наш молодежный центр «Параллель» стал финалистом краевого конкурса «Лучший молодежный центр 2011».
В течение 2011 года отделом по делам молодежи трудоустроено 190 человек, из них 10 человек на постоянную работу, и 180 на временную. Активисты отдела стали финалистами краевого конкурса добровольческих проектов «Я-Доброволец!». Лидерам и активистам выдано более 150 волонтерских книжек. Три молодых передовика стали финалистами краевого конкурса «Жатва – 2011».
Проведен ряд масштабных мероприятий антинаркотической направленности: акция «Вред-парад», автопробег, рок-фестиваль «Обернись!», рэп-концерт, выезды информационного передвижного пункта.
Молодёжный Совет совместно с местным отделением «Молодой Гвардии Единой России» провели масштабное мероприятие «День здоровья». Молодёжный Совет и лидеры школьного самоуправления провели несколько акций по реализации закона №1539. Успешно обучающимся студентам вручено 10 премий.
По районной программе в 2011 году 368,5 тыс. рублей затрачены на организацию летнего отдыха и оздоровления, профилактику наркомании и алкоголизма, профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, оплату транспортных расходов.
По состоянию на 25 июня 2012 года на оздоровительную кампанию выделено 120 тыс. рублей, фактических расходов на отдых и оздоровление детей –38 тыс. руб. Данные средства израсходованы на доставку и возврат детей в лагеря отдыха и оздоровления (по путевкам департамента молодёжной политики).
23 июня 2012 года в Павловском районе, на хуторе Красном, администрацией муниципального образования Павловский район, отделом по вопросам физкультуры и спорта администрации муниципального образования Павловский район, отделом молодежи проведены спортивные соревнования по аквабайку, на мероприятие затрачено 200 тыс. рублей.
Задачи на 2012 год
Формирование здорового образа жизни, содействие решению социально-экономических проблем молодежи, осуществление социальной адаптации и поддержки молодежи, содействие решению вопросов профессионального обучения и обеспечения занятости молодежи, развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодых граждан, творческое и интеллектуальное развитие молодежи.
Физическая культура и спорт
В Павловском районе число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет 19 тыс. человек или 28,2% от общей численности населения района (слайд).
В районе получили развитие и осуществляют свою деятельность 12 общественных организаций по следующим видам спорта: федерации борьбы, бокса, баскетбола, волейбола, гандбола, футбола, настольного тенниса, тяжелой атлетики, шахмат, шашек, каратэ и рукопашного боя.
Количество принявших участие во всех физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых на территории района в 2011 году, составило 42 тыс. человек, что на 4 тыс. человек больше показателя 2010 года. В 2011 году было проведено 711 спортивных мероприятий, что на 98 больше, чем в 2010 году.
В рамках краевой целевой программы «Стадион» на 2010-2012 годы в районе принята районная целевая программа «Сельский стадион», по которой в 2012 году запланирован капитальный ремонт и реконструкция стадиона «Урожай» в ст. Павловской. В настоящее время поданы документы для участия в краевой целевой программе «Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на 2012-2015 годы». В сентябре 2012 года комиссией при министерстве экономического развития Краснодарского края будет рассмотрение документов. В ходе реконструкции предусматривается замена трибун и легкоатлетического ядра, освещение и благоустройство территории.
Также в настоящий момент готовится проектно-сметная документация на строительство плавательного бассейна в ст. Павловской в рамках краевой целевой программы «Строительство плавательных бассейнов на 2012-2014 годы».
Задачи на 2012 год
Увеличение охвата числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, до 31% от общей численности населения.
Привлечение к занятиям в спортивных школах до 35% детей и подростков в возрасте 7-17 лет.
Развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах. Я считаю, что оказать помощь должны все здесь присутствующие руководители.
Создание условий инвалидам для занятий физической культурой и спортом.
Культура
В районе 55 учреждений культуры – это дома культуры, библиотеки, кино, музей, социально-культурные центры.
В районе удается сохранить общественные приоритеты благодаря принятию и выполнению районных целевых программ. В 2011 году управлением культуры осуществлялась реализация семи районных целевых программ:
– «Культура Кубани в муниципальном образовании Павловский район на 2011-2013гг»;
– «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году»;
– «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма в муниципальном образовании Павловский район на 2011-2013гг»;
– «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и потреблению наркотических средств и психотропных веществ на 2010-2012гг»;
– «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите на 2011 год в муниципальном образовании Павловский район»;
– «Развитие казачьего движения в муниципальном образовании Павловский район на 2001г»;
– «Укрепление материально-технической базы и текущий ремонт образовательных учреждений подведомственных управлению культуры АМО Павловский район».
Всего в 2011 году на содержание учреждений культуры поступило 97,4 млн рублей, в том числе на:
– капитальный ремонт 18,8 млн рублей;
– приобретение оборудования 3,8 млн рублей.
В рамках краевой целевой программы поддержка сельских клубных учреждений в 2011 году начат капитальный ремонт Дворца культуры Павловского сельского поселения (10 млн рублей).
На 2012 год бюджет по отрасли «Культура» составляет 140,3 млн рублей, в том числе бюджет района 65,9 млн рублей.
За первый квартал 2012 года израсходовано всего по отрасли 17,7 млн рублей, в том числе:
– на капитальный ремонт 1,7 рублей:
– на изготовление проектно-сметной документации здания Дворца культуры Павловского поселения, Дома культуры Новолеушковского сельского поселения, Дома культуры Новопластуновского сельского поселения;
– на мероприятия по охране труда и пожарной безопасности 175,8 тыс. рублей (аттестация рабочих мест, обучение руководителей и специалистов по охране труда пожарной безопасности, приобретение средств индивидуальной защиты);
– на приобретение оборудования 229,1 тыс. рублей.
Субсидия на льготы по коммунальным услугам специалистам села из краевого бюджета выделена в размере 146,2 тыс. рублей.
Установлено новое кинопроекционное и звуковое оборудование в досуговом центре кино. В конце 2011 года было приобретено оборудование «Кристи» для демонстрации фильмов формата 3D. В декабре открылся второй зал на 94 места, оснащенный цифровым проектором «Барко» благодаря участию в краевой целевой программе «Развития инфраструктуры кинопоказа» в Краснодарском крае на 2010-2011гг».
В 2011 году подготовлены и проведены смотры-конкурсы: «Фестиваль казачьей культуры», фестиваль конкурс народного художественного творчества «Во славу Кубани на благо России», посвященный 75-летию образования Краснодарского края, краевой смотр-конкурс на подтверждение звания «Народный», «Образцовый». Трем коллективам присвоено звание «народный» и «образцовый».
Коллективы народного творчества приняли участие в 4 международных и 6 всероссийских смотрах-конкурсах, защищали честь района в 17 краевых и зональных смотрах-конкурсах, завоевав звания Лауреатов и Дипломантов.
Задачи на 2012 год
Создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга, развития традиционной культуры, сохранения историко-культурного наследия, объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), организации библиотечного обслуживания.
Благотворительность
По инициативе губернатора Кубани в крае создан и действует благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов. Павловский район вот уже четвертый год активно принимает участие в реализации краевой благотворительной программы «Цветик-семицветик. Вместе поможем детям».
В районе были организованы и проведены мероприятия:
– 1 июня благотворительная акция ко Дню защиты детей;
– в этнической деревне «Атамань» ежемесячно проводился сбор благотворительных средств волонтерами;
– в 2011 году оказана материальная помощь из собранных средств семерым детям-инвалидам на лечение;
– 25 ноября 2011 года на торжественном мероприятии, посвящённом Дню матери, был организован сбор благотворительных средств.
За 2011 год на счет краевого фонда социальной защиты населения перечислены пожертвования в сумме 728,4 тыс. рублей. За 6 месяцев 2012 года – 140,4 тыс. рублей.
Положение на рынке труда
Проблема занятости была и остается одной из самых сложных в социальной сфере района.
Нам многое удалось сделать в прошлом году. И практически все те меры, которые были приняты для ослабления давления на рынок труда, дали свой эффект.
Сократился уровень официальной безработицы: на начало 2011 года этот показатель составлял 1,4%, по состоянию на 1 января 2012 года – 1%. Численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 29% к уровню прошлого года. По состоянию на 1 июля 2012 года уровень безработицы составляет 1%, количество зарегистрированных безработных граждан – 357.
Правопорядок
Серьезное внимание администрацией района уделяется работе по взаимодействию с правоохранительными органами.
По итогам 2011 года и 1-го полугодия 2012 года оперативная обстановка на территории района остается стабильной, работа отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Павловскому району оценивается «удовлетворительно».
Взаимодействие администрации района с правоохранительными органами по различным направлениям работы по обеспечению безопасности граждан района осуществляется посредством работы постоянно действующего координационного совещания – Совета безопасности, районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, антитеррористической и антинаркотических комиссий, советов профилактики сельских поселений, организации работы добровольных народных и казачьих дружин и осуществления рейдовых мероприятий по исполнению «детского» закона.
Действенную роль в поддержании правопорядка играет Павловское районное казачье общество. Казаки несут службу совместно с сотрудниками полиции по охране общественного порядка, активно участвуют в совместных мероприятиях с межрайонным отделом наркоконтроля по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений, совместно с миграционной службой выявляют лиц, незаконно находящихся на территории района.
Принятыми совместными мерами в прошедшем году не допущено ухудшение криминогенной обстановки. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами района, снизилось на 25,7%.
За 6 месяцев 2012 года на территории района зарегистрировано 336 преступления по линии всех служб, что на 75 преступлений меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В отчетном периоде не зарегистрировано преступлений совершенных с использованием огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, хищений денежных средств из касс, грабежей и разбоев автотранспорта, вымогательств, что соответствует уровню прошлого года.
Задачей 2012 года является активизация работы всей системы профилактики по уменьшению уровня «уличной» преступности. Мы и в дальнейшем будем добиваться того, чтобы граждане района всегда чувствовали себя в безопасности.
Отдел по делам несовершеннолетних
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав занимается вопросами профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
За 2011 год на территории района несовершеннолетними совершено 26 преступлений, что на 9 преступлений меньше уровня 2010 года. Особо тяжких преступлений не совершено, тяжких преступлений нет. За отчетный период 2012 года на территории Павловского района подростками совершено 17 преступлений, что также на 9 преступлений меньше уровня прошлого года.
За 2011 год проведено 22 заседания комиссии по делам несовершеннолетних, на которых рассмотрено 241 дело:
в отношении несовершеннолетних – 128;
в отношении родителей – 101;
в отношении иных лиц – 12.
За 2011 год решением комиссии поставлено на учет 26 несовершеннолетних.
В районе проводится определенная работа по выполнению Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних» в Краснодарском крае.
За 2011 год выявлено 146 несовершеннолетних, за 2010 год – 332 (динамика видна на слайде). За 1-ое полугодие 2012 года выявлено 59 несовершеннолетних.
Данные выявленных несовершеннолетних направляются в школы района для проведения профилактической работы с несовершеннолетним и семьей в рамках закона. В школах ежемесячно ведется мониторинг профилактической работы, отслеживается результативность данной работы.
Уважаемые присутствующие!
Таким был для нас 2011 год. Сегодня разрешите мне выразить слова благодарности администрации и Законодательному Собранию Краснодарского края, федеральным органам государственной власти, всему депутатскому корпусу, активу района за эффективное взаимодействие.
Определяя задачи на 2012 год, хочу подчеркнуть, что главный упор администрация муниципального образования делает на социальную стабильность. В центре внимания были и будут люди и их проблемы.