Итоги прошлого финансового года подведены. Насколько полной была казна района, как муниципальное образование справилось с выполнением обязательств перед краевым и федеральным бюджетами. Об этом читателям газеты рассказывает начальник МРИ ФНС России № 3 по Краснодарскому краю Н.А. ПОНОМАРЕНКО.
– Наталия Александровна, прежде чем говорить о поступлении налоговых платежей в 2013 году, расскажите о налоговой базе района.
– По состоянию на 1 января 2014 года на налоговом учете состоит 680 юридических лиц, 400 обособленных подразделений. Кроме того, 4933 иногородних предприятия имеют на территории района недвижимое имущество, транспортные средства и другое, что позволило также поставить их на налоговый учет.
В муниципальном образовании платят налоги 73907 человек, имеющих ИНН, в том числе 2657 индивидуальных предпринимателей, четыре нотариуса, 11 адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
Обращаю внимание читателей, что налогоплательщиками являются не только жители района от рождения, но и те, кто имеют объекты налогообложения (дома, квартиры, земельные участки и т. д.) на территории района, независимо от места проживания.
– За прошлый год их число как-то менялось?
– Конечно, и налоговые служащие четко следят за этим. За 2013 год в реестр внесено 126 записей о создании юридических лиц и 129 – о их ликвидации по разным причинам (добровольной, на основании решения суда, банкротство и другое).
За этот же период в реестр внесено 622 записи о регистрации индивидуальных предпринимателей и 1523 – о прекращении их деятельности (в том числе только 17 – в связи со смертью предпринимателя).
– В каких объемах шло поступление налогов?
– За 2013 год в бюджеты всех уровней поступило налогов и сборов 912 млн 778 тыс. рублей, что в сравнении с 2012 годом больше на 51 млн 290 тыс. рублей.
Основная сумма поступлений приходится на пять налогов. Так, налог на доходы физических лиц составил 466 млн 822 тыс. рублей (51 процент от общей суммы поступлений в бюджеты всех уровней), налог на добавленную стоимость – 111 млн 686 тыс. рублей (12 процентов), на имущество – 88 млн 337 тыс. рублей (10 процентов), земельный налог – 61 млн 528 тыс. рублей (7 процентов). Средства единого налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения, – 59 млн 232 тыс. рублей (6 процентов).
– Как пополнялись бюджеты всех уровней?
– В федеральный бюджет перечислено 13 процентов всех собранных средств, или 116 млн 715 тыс. рублей. В краевой – 401 млн 504 тыс. рублей, или 44 процента. Районный бюджет пополнился на 394 млн 559 тыс. рублей (43 процента от общих поступлений). Кассовые планы по районному бюджету выполнены на 99 процентов.
– Какова же задолженность по району?
– Общая сумма задолженности на 1 января 2014 года составила 155 млн 414 тыс. рублей. За год она увеличилась на 17 млн 490 тыс. рублей, или 12,7 процента. На долю предприятий-банкротов приходится 123 млн 725 тыс. рублей.
Недоимка за год также возросла на 12,8 процента и достигла на начало 2014 года 60 млн 905 тыс. рублей.
– Что делается по принудительному взысканию задолженности?
– В отношении задолжников предпринимаются все предусмотренные законом меры. Так, организациям и индивидуальным предпринимателям направлено 2831 требование об уплате налогов на общую сумму 168 млн 392 тыс. рублей. По ним задолженность погашена на 52 млн 910 тысяч.
Выставлено 1377 инкассовых поручений на 60 млн 382 тыс. рублей. В результате со счётов налогоплательщиков поступило 9 млн 480 тыс. рублей, взысканных в бесспорном порядке. Банкам направлены решения о приостановлении операций на 29 млн 533 тыс. рублей.
– Как служба судебных приставов помогает взыскивать долги?
– Она получила 441 постановление на взыскание 10 млн 861 тыс. рублей налогов (сборов) и пени. Погашено в результате исполнительных действий только 3 млн 108 тыс. рублей, или 31,3 процента.
Передано в судебные органы 749 материалов о взыскании задолженности за счет имущества должника на 3 млн 792 тыс. рублей. Приставы взыскали только 515 тыс. рублей (эффективность их работы – 27,4 процента).
– Работники налоговых органов ведут постоянные проверки полноты уплаты налогов.
– Это так. По Павловскому территориальному участку за год проведено 10 выездных налоговых проверок юридических лиц и три проверки индивидуальных предпринимателей. Дополнительно начислено 45 млн 681 тыс. рублей. В результате поступило 13 млн 497 тыс. рублей, или 30 процентов к начисленным суммам.
Кроме того, состоялось 32299 камеральных (без выезда на место по документам) проверок деклараций юридических и физических лиц. Как итог – доначислено 3 млн 88 тысяч рублей. Принято 1129 решений о нарушении налогового законодательства юридическими и физическими лицами.
Выполнялась постоянная идентификация сведений, поступивших от регистрирующих органов, администраций сельских поселений об объектах движимого и недвижимого имущества, а также о правообладателях. Так, за 2013 год проведена идентификация сведений Росреестра о 38426 земельных участках, 10209 объектах недвижимости, 9575 транспортных средствах.
– Есть ли постоянная связь между работниками налоговой службы и администрациями сельских поселений?
– Есть и, на мой взгляд, тесная. Ведь налоговые служащие проводят начисления имущественных налогов. Такое начисление проведено за 2012 год по всем сельским поселениям.
В соответствии с пунктом 1 Протокола по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Павловский район инспекцией совместно с сельскими поселениями разработан график выездных мероприятий на местах по вопросам вручения квитанций на уплату имущественных налогов физическим лицам, имеющим задолженность перед бюджетом.
Совместно с администрациями сельских поселений проведено одиннадцать таких комиссий. Велась ежедневная работа по вручению налоговых уведомлений обратившимся гражданам, анализ причин их неполучения по почте, разъяснительная работа о необходимости досрочной уплаты налогов 2012 года и налогов прошлых лет в бюджет. Проведен Всероссийский день открытых дверей, касающийся всех вопросов налогообложения. Газета «Единство» о нём писала на своих страницах.
– Как проводится в инспекции работа с невыясненными платежами?
– Регулярно на постоянной основе. Невыясненные платежи появляются чаще всего из-за ошибок налогоплательщиков при заполнении платежных документов.
За 2013 год уточнено 12190 невыясненных платежей на общую сумму 160 млн 891 тыс. рублей. Разослано налогоплательщикам 4489 уведомлений об уточнении реквизитов платежей, направлено 9752 письма с разъяснением правильности заполнения платежных документов.
По состоянию на 1 января 2014 года на невыясненных платежах оставалось 54 документа на общую сумму 82 тыс. рублей. Невыясненных платежей по имущественным налогам физических лиц не было.
Для того чтобы избежать неточностей и нарушений при заполнении платежных документов, налоговые работники провели обучающие семинары для налогоплательщиков.
Е. Светлица.