Уже в начале следующего года в системе обязательного пенсионного страхования вводится новый порядок формирования и расчета пенсии. В чем суть изменений рассказывает начальник управления Пенсионного фонда в Павловском районе И.М. Андрусевич.
Трансформация
– Иван Михайлович, в пенсионном законодательстве уже не упоминается трудовая пенсия. Неужели ее больше не будет ?
– Уходит только понятие «трудовая пенсия». Она трансформируется в страховую и в накопительную пенсии.
К страховой устанавливается фиксированная выплата – аналог сегодняшнего базового размера. Это гарантированная сумма, которую государство добавляет к страховой пенсии. Её величина зависит от вида самой пенсии и ежегодно увеличивается на индекс, который будет не ниже уровня инфляции за предыдущий год.
– В новой пенсионной формуле, которая вводится с 1 января 2015 года, использована балльная система начисления. Как и за что будут начисляться эти коэффициенты (баллы)?
– За каждый отработанный календарный год рассчитывается коэффициент. Равен он отношению суммы уплаченных работодателем страховых взносов на формирование страховой пенсии (по тарифу 10 процентов или 16 процентов, в зависимости от выбора гражданина – формировать накопительную пенсию или нет) к сумме страховых взносов максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы (в 2014 году это 624 тыс. рублей), которые уплачиваются работодателем по тарифу 16 процентов. Полученный результат умножается на 10.
– Чем больше зарплата, тем выше коэффициент?
– Да. И, соответственно, пенсия выше, но до определенного предела, так как законом установлен максимальный балл за год равный 10.
– Формировать или нет накопительную пенсию решает будущий пенсионер. А одинаковые ли баллы при этом начисляются?
– Разные. Для тех, у кого за счет обязательных страховых взносов в соответствующем году не формируются пенсионные накопления, максимальное число баллов, которое можно заработать за этот период, вырастет с 7,39 (в 2015 году) до 10 (в 2021). Если же часть средств перечисляется на формирование накопительной пенсии, то коэффициент от 4,62 (в 2015 г.) постепенно увеличится до 6,25 (в 2021 г.). При равной зарплате количество баллов всегда будет выше у гражданина, который отказался от формирования пенсионных накоплений.
Нужен ли большой стаж
– Раньше продолжительность трудового стажа напрямую не влияла на размер будущей пенсии. А сейчас?
– Теперь важно не только много зарабатывать, но и долго работать, так как баллы будут начисляться за каждый год стажа и только из «белой» заработной платы. К тому же, если ранее для назначения пенсии по старости требовалось иметь не менее 5 лет страхового стажа, то для назначения пенсии по старости в 2015 году понадобится не менее 6 лет, а к 2024 году этот период возрастет до 15 лет.
– Страховой стаж из чего складывается?
– Это суммарная продолжительность времени, в течение которого работодатель уплачивал страховые взносы за работника в Пенсионный фонд и так называемых «нестраховых периодов», когда человек не работал, но был занят социально значимой деятельностью. За последние теперь также начисляются баллы, повышающие размер пенсии. Так, по 1,8 балла добавят за один год военной службы по призыву, а также за один год ухода за первым ребенком, за инвалидом первой группы (ребенком-инвалидом), за гражданином, достигшем 80-летнего возраста. По 3,6 – за год ухода за вторым ребенком и по 5,4 – за третьего и четвертого.
– Пенсионный возраст напрямую не повышается, но государство стимулирует более поздний выход на пенсию. Как это выглядит?
– Граждане, которые приобрели право на страховую пенсию и не обратились за ее назначением, либо отказались от ее получения, могут рассчитывать на дополнительные баллы к страховой пенсии.
Например, если обратиться за назначением пенсии через пять лет после возникновения на нее права, то фиксированная выплата вырастет на 36 процентов, а страховая пенсия – на 45.
Суммируется и умножается
– Если подвести итог сказанному, то из чего же в целом будет складываться страховая пенсия?
Итак: право на такую пенсию возникает в том случае, если есть минимальная сумма баллов. На 1 января 2015 года – это 6,6, а к 2025 году она постепенно подрастет до 30. Пенсия будет складываться из суммы баллов за каждый год работы, в том числе и за нестраховые периоды плюс баллы за более позднее обращение за назначением пенсии. Полученный результат умножается на стоимость балла в году назначения (устанавливается федеральным законом) и прибавляется фиксированная выплата, гарантированная государством.
Государство добавит, если…
– А что с накопительной пенсией?
– Порядок расчета и назначения накопительной пенсии остается прежним. Она будет формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе, если они сделают выбор в ее пользу в течение 2014-2015 годов.
– В новых условиях продолжит ли действовать Программа государственного софинансирования пенсии?
– Да. Напомню, её участники должны ежегодно перечислять от 2 000 до 12 000 рублей на свою накопительную часть в течение 10 лет с года внесения первого взноса. Ровно такую же сумму добавит и государство.
– Если в какой-либо год средства не были перечислены, будущий пенсионер выбывает из программы?
– В этой ситуации он имеет право возобновить платежи в следующем году, и они также будут прософинансированы государством. Первый платеж можно сделать и в этом году.
– Куда направляются эти средства?
– Добровольные взносы участников Программы за III-IV кварталы 2013 года, а также поступающие в 2014 году аккумулируются в ПФР. Их передача в Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) состоится после вхождения последнего в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений и в управляющие компании, когда будет установлено их соответствие требованиям ЦБ РФ. До этого времени Пенсионный фонд РФ будет осуществлять их временное размещение в государственные бумаги и депозиты коммерческих банков с целью получения инвестиционного дохода.
– Напомните, каким образом можно уплатить добровольные взносы?
– Через банк или через работодателя. В первом случае необходимо получить бланк платежной квитанции с реквизитами в Управлении ПФР в Павловском районе (кабинет 306). Бланки платежных квитанций можно найти на интернет-сайте ПФР www.pfrf.ru.
Дополнительные взносы через работодателя перечисляются после подачи заявления участника Программы в бухгалтерию предприятия, по которому будет ежемесячно перечисляться необходимая сумма из зарплаты. Кроме того, работодатель может выступать еще одной стороной софинансирования и направлять на накопительную часть будущей трудовой пенсии своего сотрудника свой добровольный взнос, размер которого не ограничен.
Беседовала С. Касьян.
Кстати, по информации сайта Пенсионного фонда России тем, кто обратится за назначением пенсии до 2015 года, основной расчет будет произведен по нормам старого законодательства. Начиная с 1 января 2015 года пенсионные права, заработанные до этой даты, будут переводиться в баллы. Баллы за трудовую деятельность до 1 января 2015 года и после указанной даты будут суммироваться. В чистом виде пенсию по-новому будут получать только те, чей трудовой стаж начнется в 2015 году. Вместе с тем все сформированные на сегодня пенсионные права сохранятся, и ни в коем случае не будут уменьшены. Это базовый подход, которым руководствовались при разработке нового порядка формирования пенсионных прав и исчисления пенсий.