Около 500 человек собралось третьего декабря на встречу с главой района и с другими ответственными работниками
Владимир Васильевич Трифонов, глава района:
Добрый день, уважаемые участники нашего сегодняшнего мероприятия. Мы впервые выстраиваем работу администрации района в таком формате, и, я надеюсь, что сегодняшняя наша совместная работа будет плодотворной и конструктивной.
Сегодняшнее мероприятие будет проводиться в следующем порядке: мы озвучиваем наиболее актуальные и часто повторяющиеся по тематике вопросы, а затем ответственные лица дают пояснения о принятых решениях в соответствии с их компетенцией.
После обсуждения всех запланированных вопросов, участникам сегодняшнего мероприятия будет предоставлена возможность задать интересующие их вопросы и получить на них ответы, если таковые не требуют проведения дополнительной проверки.
Для озвучивания тематики обращений, поступавших в администрацию Павловского района, слово предоставляется первому заместителю главы района Юрию Юрьевичу Шулико.
О скорой медицинской помощи
Ю.Ю. Шулико: Жители Павловского района неоднократно обращались в администрацию района с жалобами на неудовлетворительную работу скорой медицинской помощи.
В.В. Трифонов: По этому вопросу я прошу дать пояснения главного врача Павловской ЦРБ Хайбуллу Магомедовича Кантулова.
Х.М. Кантулов: На сегодняшний день в районе работают 9 бригад скорой медицинской помощи: 3 бригады в ст. Павловской, по одной в Старолеушковской, Новолеушковской, Октябрьской, Веселой, Незамаевской, Новопластуновской.
В 2005 году распоряжением главы муниципального образования Павловский район были организованы дополнительно, сверх норматива, две бригады скорой медицинской помощи в станицах Новопластуновской и Незамаевской, финансирование которых осуществлялось из районного бюджета.
Организована и работает в ст. Павловской центральная диспетчерская служба. Все автомобили оснащены радиостанциями, сотовой связью. Благодаря чему диспетчер имеет возможность, координировать работу бригад.
За 2015 год бригадами скорой медицинской помощи выполнено 23 983 вызова, в том числе необоснованных – 1786, безрезультатных – 706.
Обслужено вызовов до 20 минут 86,35%, до 40 минут – 8,42%, среди них число вызовов 4 категории – 581, от 40 минут до 1 часа – 3,47%, в том числе вызовов 4 категории 166, свыше 1 часа – 1,76%. Задержка обслуживания вызовов свыше 20 минут происходит в основном в вечернее время после работы амбулаторно-поликлинических учреждений, когда одновременно может поступить 8-10 вызовов.
О питании школьников
Ю.Ю. Шулико: В администрацию района поступали обращения жителей района, в которых поднимался вопрос об организации питания школьников, качестве такого питания, его стоимости и о соответствии требованиям санитарных норм и правил.
В.В. Трифонов: Для разъяснений по этому вопросу я приглашаю начальника управления образованиям администрации района Наталью Алексеевну Просину.
Н.А. Просина: В районе 19 школьных столовых, из них 5 столовых полного цикла и 1 школьная раздаточная столовая. Школ, в которых отсутствуют помещения для принятия пищи, нет.
Заключены контракты по бюджетным средствам на услугу горячего питания школьников и педагогов с обществом с ограниченной ответственностью «Дары природы Павловского РАЙПО».
Питание организовано во всех дневных 20 школах района. Общий охват питанием составил 100% школьников, охват с родительской доплатой – 89,1%.
В настоящее время продолжает действовать губернаторская программа «Школьное молоко», в рамках которой все 6569 учащихся 2 раза в неделю получают ультрапастеризованное пакетированное молоко.
Члены межведомственного совета по питанию в 2015 -2016 учебном году проверили 6 образовательных организаций (СОШ № 6, 11, 16, ООШ № 21, МБДОУ детский сад № 6, 23) с привлечением представителей депутатского корпуса. До конца учебного года планируется посещение всех образовательных организаций района.
Со стороны родителей претензий к качеству питания детей в школах сейчас нет.
Медицинское обслуживание хуторян
Ю.Ю. Шулико: От жителей Среднечелбасского сельского поселения поступал ряд обращений, которые касаются здания амбулатории в пос. Октябрьском и медицинского обслуживания жителей хут. Бейсужек. Кроме того, поднимались вопросы, связанные с обеспечением бесперебойной работы стационарного отделения участковой больницы пос. Октябрьский и работы фельдшерского пункта в пос. Южном.
В.В. Трифонов: По этому вопросу я прошу дать пояснения главного врача Павловской ЦРБ Хайбуллу Магомедовича Кантулова.
Х.М. Кантулов: Капитальный ремонт Октябрьской амбулатории запланирован на 2015-2016 гг. в рамках программы: «Социально-экономическое развитие Павловского района». Но ввиду дефицита бюджетных средств в 2015 году ремонтные работы начаты не были.
В Октябрьской амбулатории в 2012 году был проведен ремонт гаража, в 2014 г. проведен ремонт кровли на сумму 2100 тысяч рублей, построен пандус на сумму 252 257 рублей. В 2010 году приобретен легковой автомобиль ЛАДА – 213100 стоимостью 328 тысяч рублей.
В связи с тем, что на фасаде здания амбулатории имеется трещина, техническая документация была передана в проектный институт г. Тихорецка для принятия решения о дальнейшей эксплуатации здания.
Что касается медицинского обслуживания на х. Бейсужек. По состоянию на 01.10.2015 г. здесь проживает 89 человек. Имеется фельдшерско-акушерский пункт, который не работает с 11.01.2009 г. в связи с уходом фельдшера в декретный отпуск с последующим увольнением. На сегодняшний день укомплектование фельдшерско-акушерского пункта представляет сложность в связи с отсутствием в населенном пункте медицинского работника.
Жители х. Бейсужек территориально относятся к Октябрьской амбулатории, в которой работают врач-терапевт Н.Ю. Картазаева и врач-педиатр Т.М. Кривошеева. Расстояние до амбулатории 22 км. Здесь им оказывается терапевтическая и педиатрическая врачебная помощь. За медицинской помощью жители х. Бейсужек также обращаются к фельдшеру на фельдшерско-акушерский пункт х. Средний Челбас, расстояние до которого 7 км.
В случае необходимости врач-терапевт проводит лечение пациентов в стационаре на дому. Медицинская сестра для проведения процедур доставляется на санитарном транспорте амбулатории.
С целью доступности медицинской помощи жителями х. Бейсужек 20 ноября 2015 года заключен трудовой договор с фельдшером фельдшерско-акушерского пункта х. Память Ленина Выселковского района, которая будет вести прием по понедельникам и пятницам с 8-00 до 12-00. Расстояние между населенными пунктами 4 км.
В части работы фельдшерского пункта пос. Южного могу сообщить, что вопрос решен, фельдшерский пункт укомплектован кадрами, в настоящее время там работает фельд-шер Тамара Викторовна Глушко.
О стоимости коммунальных услуг
Ю.Ю. Шулико: Много обращений, поступивших в администрацию района, связаны со стоимостью коммунальных услуг, в частности горячего и холодного водоснабжения, а также теплоснабжения многоквартирных жилых домов в ст. Павловской.
В.В. Трифонов: Прошу дать пояснения директора ОАО «Тепловые сети» Геннадия Ивановича Слабогузова.
Г.И. Слабогузов: Расчёты за услуги центрального отопления производятся согласно действующему законодательству. На величину платежа существенно влияют утверждённый тариф на тепловую энергию для целей отопления и подогрева воды и объём коммунального ресурса на общедомовые нужды.
Формирование экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию осуществляет регионально-энергетическая комиссия на основании результатов анализа фактических расходов и натуральных показателей предприятия за базовый период, экономического обоснования расходов по каждой статье затрат, а также необходимой прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ поставщиков коммунальных ресурсов. При формировании тарифов на регулируемый период исключаются непроизводительные затраты, сверхнормативные потери.
Кроме того, на размер тарифов влияют такие факторы как: объем реализации услуги (существует пропорциональная зависимость – чем ниже объем реализации, тем выше тариф, т.к. условно-постоянные расходы, распределяются на меньший объем оказываемых услуг); площадь территории, на которой оказываются услуги; разбросанность объектов; производительность и режим работы установленного оборудования; протяженность обслуживаемых сетей; удельные нормы на энергоносители; коэффициент использования мощности и т.д.
Обращаем внимание, что тариф на тепловую энергию, установленный для ОАО «Теплосети» Павловского района в размере 2620,99 руб./Гкал, не изменялся с 01.07.2014 года. С 01.07.2015 года тариф на тепловую энергию (отопление) установлен в размере 2842,67 руб./Гкал (с увеличением на 8,4%), что не превышает величину максимального роста тарифов на тепловую энергию установленных ФСТ России для Краснодарского края.
Достаточно высокий уровень тарифов обусловлен:
– высоким уровнем нормативных потерь (18,22%), связанных с протяжённостью тепловых сетей, степенью изношенности сетей и оборудования, разбросанностью объек-тов;
– высокими удельными нормами расходов энергоносителей, связанных с производительностью и режимом работы установленного оборудования;
– очень низкий коэффициент использования мощности – 0,4.
Есть и другие объективные причины.
Тарифы на тепловую энергию в Павловском районе не являются самыми высокими в Краснодарском крае. Так, тарифы на тепловую энергию составляют в районах края: Абинском – 3054,48 руб./Гкал; Динском – 2912,38 руб./Гкал; Курганинском – 3008,39 руб./Гкал; Новокубанском – 3303,71 руб./Гкал; Отрадненском – 2940,01 руб./Гкал; Усть-Лабинском – 2877,78 руб./Гкал.
Расчёты за тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения произведены ОАО «Тепловые сети» без нарушений, согласно тарифам, утверждённым приказом РЭК-ДЦиТ, с учётом методических указаний, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг.
Ю.Ю. Шулико: Молодежь района интересует вопрос пропаганды здорового образа жизни и строительства на территории района воркаут-площадок – комплексов турников, рукоходов, шведских стенок и брусьев.
Н.А. Просина: Могу сообщить, что эта работа ведется. Уже установлено такое оборудование в школе № 16 ст. Украинской. Планируем приобрести еще оборудование.
О судьбе сахарного завода
Ю.Ю. Шулико: Жителей района беспокоит судьба одного из градообразующих предприятий района – сахарного завода, всем известны частые смены собственников. Заявителей интересует вопрос, когда у этого предприятия будет стабильная работа.
В.В. Трифонов: Попрошу выступить заместителя главы района по экономическим и финансовым вопросам Наталью Владимировну Ерышеву.
Н.В. Ерышева: В отношении ОАО «Павловский сахарный завод» конкурсное производство введено в 2010 году. В целях недопущения массового высвобождения работников предприятия имущественный комплекс предприятия-банкрота предоставлялся в аренду ООО «Сахарный завод Павловский». Среднемесячная численность занятых на предприятии в течение 2015 года составляла более 300 человек. Переработано сахарной свеклы более 400 тыс. т, выработано сахара более 50 тыс. т. С начала 2015 года в консолидированный бюджет Краснодарского края перечислено налоговых платежей – более 12,5 млн рублей, в т.ч. НДФЛ – более 11,8 млн рублей (на уровне 2014 года).
В текущем году проведена оценка имущественного комплекса предприятия-должника ОАО «Павловский сахарный завод» на сумму более 1 млрд рублей. Аукцион состоялся в ноябре текущего года. Имущественный комплекс реализован единым лотом в целях сохранения производства и обеспечения соразмерного удовлетворения требований кредиторов, в т.ч. погашения задолженности по арендной плате (85 млн рублей).
После погашения требований кредиторов, процедура банкротства в отношении предприятия будет прекращена.
Субсидии для ЛПХ
Ю.Ю. Шулико: Жителей района, занятых в развитии личного подсобного хозяйства, интересует вопрос, планируются ли в будущем году выплаты субсидий ЛПХ на производство молока, мяса и в каких объемах?
В.В. Трифонов: Прошу доложить заместителя главы района, начальника отдела сельского хозяйства Сергея Георгиевича Абрамяна.
С.Г. Абрамян: Субсидии – очень важная своевременная составляющая часть доходов ЛПХ, которая выплачивается для поддержки начинающих производителей. На 2015 год был выделен лимит на поддержку производителей молока и мяса в размере 3,3 млн рублей, который на сегодняшний день освоен в полном объеме. Потребность же по заявкам специалистов сельских поселений в субсидиях составляет 15,6 млн рублей. С каждым годом выплата субсидий имеет тенденцию к снижению. Так, в 2012 году она составила 12,9 млн рублей, в 2013 году 9,1 млн рублей, в 2014 году 7,2 млн рублей, а в 2015 году 3,36 млн рублей. Уже оказана достаточно большая помощь личным подсобным хозяйствам, в перспективе на будущее надо в основном рассчитывать на свои силы.
О ремонте тротуара
Ю.Ю. Шулико: Неоднократно жители района поднимают вопрос ремонта пешеходной дорожки, ведущей от ул. Гладкова к ул. Ленина – за зданием бывшего универсама.
В.В. Трифонов: Прошу доложить главу Павловского сельского поселения Максима Владимировича Шмелева.
М.В. Шмелев: Работы выполнены в полном объеме и завершены 5 сентября текущего года.
Об аренде земельных участков
Ю.Ю. Шулико: В течение 2015 года в адрес органов исполнительной власти, как районных так и краевых, поступали неоднократные обращения от КФХ, связанные с вопросами прекращения (продления) договоров аренды и предоставления земельных участков в аренду без публикации в СМИ о наличии свободных участков. На какой стадии находится решение данного вопроса?
В.В. Трифонов: Прошу пояснить ситуацию заместителя главы района, начальника отдела сельского хозяйства Сергея Георгиевича Абрамяна.
С.Г. Абрамян: Данный вопрос неоднократно рассматривался как администрацией МО Павловский район, так и администрацией Краснодарского края. 19 октября 2015 года по указанному вопросу было проведено очередное совещание под председательством заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края А.Н. Коробка с участием заинтересованных глав КФХ.
По результатам совещания было принято решение о проведении анализа законности заключенных договоров аренды с новым арендатором.
На сегодняшний день соответствующие исковые заявления уже направлены департаментом имущественных отношений края в арбитражный суд. По данным искам ведется судебное производство.
О детской площадке
Ю.Ю. Шулико: Много обращений поступало от жителей ул. Советской, связанных с необходимостью обустройства детской игровой площадки на территории поселка сахарного завода.
В.В. Трифонов: Прошу доложить главу Павловского сельского поселения Максима Владимировича Шмелева.
М.В. Шмелев: В конце августа текущего года все работы, связанные с установкой детских игровых конструкций на ул. Советской, 129, окончены и выполнены в полном объеме.
Выборы по-новому
Ю.Ю. Шулико: Большинство жителей Павловского района привыкли к традиционным выборам главы района – выборам всеобщим голосованием населения. В 2015 году был избран новый глава муниципального образования Павловский район, в выборах которого непосредственно население района не принимало участие. Жителей района интересует, на каком основании был изменен порядок выборов главы МО в Павловском районе?
В.В. Трифонов: Прошу пояснить ситуацию начальника юридического отдела администрации района Андрея Алексеевича Ермоленко.
А.А. Ермоленко: В связи с изменением законодательства выборы глав муниципальных образований Краснодарского края в 2015 году проходили в соответствии с новым порядком.
По новому порядку выборы глав муниципальных образований прошли в двух городских округах: Горячий Ключ и город Краснодар; 14 муниципальных районах: Выселковском, Ейском, Каневском, Новокубанском, Курганинском, Кущевском, Лабинском, Отрадненском, Павловском, Туапсинском, Темрюкском, Успенском, Усть-Лабинском и Щербиновском; в 5 районных административных центрах: Абинском, Тихорецком, Белоглинском, Курганинском и Успенском сельских поселениях.
Согласно ч. 2 ст. 29 Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 г. N 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае» глава муниципального района, городского округа, поселения, являющегося административным центром муниципального района, избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования принимается на заседании представительного органа большинством голосов от установленного числа депутатов.
2 сентября 2015 года Советом МО Павловский район из числа представленных кандидатов главой района избран В.В. Трифонов 23 сентября 2015 года, на основании ч. 6. ст. 30 Устава МО Павловский район, в торжественной обстановке на сессии Совета МО В.В. Трифонов вступил в должность главы МО Павловский район.
***
На встрече были озвучены и некоторые другие вопросы: о благоустройстве конкретных улиц в Павловской и других населённых пунктах, о пассажирских перевозках, газификации и т. д. Руководители соответствующих служб дали на них ответы.
* * *
Затем главе района и другим ответственным работникам задали вопросы из зала.
Главная проблема, которая волнует людей – это высокие тарифы на услуги ООО «Тепловые сети». Например, за кубометр горячей воды людям приходится платить от 200 до 611 рублей в зависимости от того, в каких домах они живут. Об этом говорил депутат районного Совета А.А. Архангельский.
Два вопроса поднял депутат Совета Павловского сельского поселения Г.Г. Фирсов. Первый – о возможности устройства в многоквартирных домах индивидуального отопления, второй – о больших потерях питьевой воды, что, по его мнению, сказывается на тарифе. Их поддержали и присутствующие в зале представители органов территориального общественного самоуправления. Они привели конкретные примеры, когда общедомовые расходы горячей воды превышают объём этой же горячей воды, которую используют люди в своих квартирах.
В.В. Трифонов предложил создать комиссию, в состав которой вошли бы депутаты, представители ООО «Тепловые сети», МУП ЖКХ Павловского сельского поселения, сами жильцы и другие заинтересованные лица, и изучили эту проблему.
По мнению главы района, требует всестороннего изучения и вопрос о возможном переводе многоквартирных домов на индивидуальное отопление или устройство мини-котельных при домах или даже в подъездах. Такая работа в нашем муниципалитете уже ведётся, сообщил председатель Совета района В.И. Лесовой. На индивидуальное отопление уже переведены дома в микрорайоне сахарного завода, в посёлках Октябрьском и Северном и некоторых других населённых пунктах.
Депутат Совета Атаманского сельского поселения А.Н. Горбенко говорил о высокой преступности на этой территории. Участились кражи имущества граждан, случаи хулиганства. Пояснение дал заместитель начальника полиции по охране общественного порядка полковник В.П. Бурмак. Он сообщил, что ряд преступлений уже раскрыто, о чём письменное уведомление получила администрация поселения.
На трибуну вновь поднялся глава Павловского сельского поселения М.В. Шмелёв. Ему был задан вопрос о благоустройстве улиц заречной части райцентра. Он пообещал, что этот вопрос будет рассмотрен на сессии Совета поселения.
В заключение встречи В.В. Трифонов поблагодарил собравшихся за активность и сказал, что подобные диалоги с людьми будут проходить в районе регулярно.