У многих людей ЗАГС чаще всего ассоциируется со свадебными мероприятиями. Однако есть еще немало ситуаций, в которых приходится обращаться в этот государственный орган. Все основные вехи биографий жителей района фиксируются в актах гражданского состояния в ЗАГСе. В архиве отдела Павловского района в настоящий момент их насчитывается более 206 тысяч.
О демографической ситуации наше интервью с руководителем Павловского ЗАГСа И.Б. Пернакий.
Семья Малиных: Федор Павлович, Анна Дмитриевна и крохотный Дарий.
– Ирина Борисовна, экономические и политические процессы в обществе так или иначе находят отражение и в актах гражданского состояния, регистрируемых жителями района. Каковы тенденции?
– Если взять период с 2011 по 2016 год, то больше всего малышей – 715 – появилось на свет в 2012-м. А в 2011-м таковых было только 623 (это наименьшее количество зарегистрированных новорожденных за эти пять лет). Но здесь надо иметь в виду, что некоторых женщин по медицинским показаниям направляют рожать в перинатальные центры близлежащих городов, где и регистрируют младенцев. Возможно, с учётом этого, новых жителей района в целом может быть и несколько больше.
Наибольшее число умерших зафиксировано в 2014-м – 1015, а в 2011-м покинули этот мир 937 человек (это минимум с 2011-го по 2016-й).
В 2011 году заключено 514 браков, а разводов было меньше всего – 268. В 2012-м наоборот, мало пар расписались (435), зато по разводам этот год лидирует – 296 семей распалось.
Радует, что постепенно растет число усыновленных детей. Если в 2011-м, 2012-м по три ребенка нашли новую семью, то в каждый последующий заботливых родителей обрели уже по четыре малыша.
В 2011-м зарегистрировано 117 записей актов об установлении отцовства, а в среднем этот показатель остается примерно на одном уровне последние пять лет – около 100 в год. Это объясняется несколькими причинами, и одна из них – увеличение числа так называемых «гражданских» браков. Молодые люди фактически создают семью, рожают детей, а юридически свои отношения не оформляют, говоря при этом, что штамп в паспорте для них ничего не значит. Но папы дают детям свое отчество и фамилию, признают за собой все обязанности по воспитанию ребенка.
Что сейчас
– Общая картина понятна, а последние два года как меняется статистика?
– Число заключенных браков в 2015-м составило 456. Из них 39 браков, в которых один из супругов иностранный гражданин. А годом ранее появилось 445 семей.
– В каком возрасте чаще всего идут под венец?
– Больше всего вступило в брак женщин и мужчин в возрасте от 25 до 35 лет – 403 человека, от 18 до 25 лет – 315 человек, а от 35 лет и старше – 187. Семь невест были моложе 18 лет.
Первый брак заключили 296 женщин и 324 мужчины. Повторный у 132 мужчин и 160 женщин.
– Сколько детишек появилось?
– В 2015-м составлено 640 записей о рождении, что на 37 меньше прошлогоднего. Из них двое детей мертворожденные. 533 ребенка появились у родителей, состоящих между собой в браке, для 49 установлено отцовство, а 58 малышей будут воспитывать только мамы.
У 233 семей зарегистрированы первенцы (в 2014-м было на 27 больше), вторые дети родились в 279 семьях. Многодетными стали 90 родителей, а в 15-ти – по четвертому. Кстати, в 2015-м в районе появилось пять двоен и одна тройня.
– Кто чаще рождается: наследник или наследница?
– Мальчиков больше – 335 (годом ранее – 338). Девочек – 303 (334). Если в 2014 году не было отказов от младенцев в роддоме, то в 2015-м оставлены двое новорожденных.
– В каком возрасте женщины решают родить ребенка?
– Чаще всего дети появляются на свет у мам, которым исполнилось 20-30 лет (таковых 405), 166 женщин родили в 30- 40 лет, в 18-20 лет стали 43 павловчанки, а у юных мам (до 18 лет) родилось 10 малышей.
– Назовите самые популярные имена.
– Для девочек – Мария, Дарья, София, Полина, а для мальчиков – Артем, Максим, Александр и Кирилл.
– А необычные есть?
– В прошлом году у нас появились мальчики Дарий и Ратмир. Очень редко, но называют именами Яромир, Филипп, Эмилия.
– Кто чаще разводится?
– Те, кому от 25 до 40 лет. По нашим данным в 2015-м таковых было 194 человека. Семейная лодка разбилась о быт у 47 молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет, в 40-50 на это отважились 66 земляков, в 50-60 расстались 27 человек.
Из 275 зарегистрированных расторжений брака 49 пар сделали это по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей. 226 разводов (83 процента от общего числа) зарегистрировано по решению суда. На 1000 браков приходится 603 развода, годом ранее показатель был 652. В 1983-м эта цифра была только 355, через десятилетие выросла до 445.
Налицо потеря значимости официальных брачных отношений для молодых, которые чаще создают семейные союзы без закрепления их статуса. В будущем это может привести к социальной незащищенности как супругов, так и их детей.
– О чем говорит печальная статистики ухода из жизни.
– В прошлом году умерло 984 человека (из них 526 мужчин и 458 женщин). Граждан трудоспособного возраста (от 18 до 60) – 237. Ушедших из жизни в 71-75 лет 134, в 75-85 лет – 303, проживших 85 лет и более – 141.
Справки, свидетельства…
– Регистрация браков, рождений, смертей – это ведь не весь спектр вашей работы.
– Ещё одна важная составляющая нашей деятельности – правовая помощь людям по истребованию международных запросов. За год мы 26 раз обращались за повторными свидетельствами и архивными справками через территориальные, федеральные органы юстиции РФ и непосредственно в органы регистрации стран ближнего и дальнего зарубежья.
Приходится принимать участие и в судебных заседаниях по установлению или оспариванию отцовства, об устранении ошибок в актах гражданского состояния или установлению других фактов, имеющих юридическое значение.
В 2015 году почти в полтора раза с 3106 до 4523 увеличилось число запросов, поступивших из органов, прокуратуры, дознания и следствия, суда, адвокатуры, служб судебных приставов и миграционной, Пенсионного фонда и органов опеки.
В цифровом формате
– Чтобы в таких количествах обрабатывать информацию, наверное, удобно было бы иметь всё в электронном формате.
– Архив – это сердце ЗАГСа. Записи актов гражданского состояния создаются и бережно хранятся в течение 100 лет. Первый экземпляр у нас в отделе, а второй в краевом архиве. Уже создана электронная база до 1986 года. Работа продолжается, ведь всего у нас значится 206226 документов, причем постоянно появляются новые.
В торжественной обстановке
– Государственная политика нацелена не только на повышение рождаемости и снижение смертности, но и на укрепление браков и традиционных семейных ценностей.
– У нас стало традицией проводить торжественные мероприятия ко Дню супружеской любви и верности, Дню матери, международным дням семьи и защиты детей. Принимаем участие в чествовании юбиляров семейной супружеской жизни. В этом плодотворно сотрудничаем с главами поселений, управлением культуры, социальной защиты населения и редакцией газеты «Единство».
– Свадебные фотографии в новом интерьере зала регистраций молодожены с гордостью показывают родным и знакомым. Будут ли еще сюрпризы для молодых?
С Днем матери молодых мам поздравляет работник ЗАГСа Ирина Викторовна Старикова
– С 2014 года ЗАГС размещается на улице Крупской. В прошлом году завершена реконструкция парадного входа. Средства на это пришли из краевого бюджета. Центральный фасад приведен в порядок во время реконструкции помещений отдела, а боковая часть по-прежнему имеет удручающий вид, более того, она разрушается. Собственник здания администрация района, помещения переданы в безвозмездное бессрочное пользование не только ЗАГСу. В нем располагаются следственный комитет, мировые судьи и служба спасения. Было бы хорошо общими усилиями сделать ремонт. Ведь на свадебных церемониях присутствуют не только жители района, но и гости из разных регионов России. Впечатления от пребывания у нас в гостях зависят не только от интерьера отдела ЗАГСа, но и территории, его окружающей.
Беседовала С. Касьян.
Фотографии предоставлены
отделом ЗАГСа.