Подробности встречи главы с жителями района
16 декабря в социально-культурном центре Павловского сельского поселения собралось около 500 человек. Помимо неравнодушных жителей станиц и хуторов района в зале присутствовали представители основных служб и ведомств, правоохранительных органов и прессы.
Подобное публичное мероприятие впервые было проведено в прошлом году. Жители таким форматом общения остались довольны. Не ходя по высоким кабинетам и различным инстанциям, они на месте смогли получить ответы на многие из интересующих вопросов. Мы в свое время подробно писали об этом. Но на той же встрече были обозначены и проблемы, на решение которых требовалось время.
До логического завершения
Как были решены поднятые на прошлой встрече проблемы, рассказал глава района В.В. Трифонов. Так, в 2015-м остро стояла проблема организации питания школьников, качества такого питания, его стоимости и соответствии требованиям санитарных норм и правил. Заключен договор с другим предприятием, оказывающем услугу по предоставлению горячего питания (ООО «Дары природы Павловского райпо»), и теперь нареканий от родителей к качеству питания нет.
В населенных пунктах района установлены современные спортивные комплексы, так называемые воркаут-площадки с турниками, шведской стенкой, рукоходом и пр. Одна из них расположилась в парке райцентра. Многие, наверно, и сами видели, как молодые люди (и не только) в любую погоду занимаются на снарядах.
Павловский сахарный завод не без участия администрации района обрел новую жизнь, и сегодня это предприятие не только эффективно работает, давая жителям рабочие места, но и пополняет бюджет муниципалитета налоговыми платежами.
Много было вопросов, связанных с работой медицинских учреждений. На днях произошло знаковое событие – открылся офис врача общей практики в ст. Новопластуновской. В 2016-м наш район безвозмездно получил четыре автомобиля скорой медицинской помощи. Они направлены в Веселовскую и Октябрьскую амбулатории, Старолеушковскую участковую больницу и районную поликлинику. Осенью начались ремонтные работы в Незамаевской амбулатории. Уже отремонтированы детское и инфекционное отделения ЦРБ.
Речь тогда шла и об обеспечении кадрами медучреждений. В текущем году по программе «Земский доктор» 10 новых врачей появились в районе, четверо из них получили квартиры (впервые за последние десятилетия), а остальным компенсируется наем жилья. Обеспеченность кадрами составляет 64 процента (для сравнения в Ленинградском районе 61 процент, в Кущевском – 62, Тихорецком – 48, Брюховецком – 73).
Год назад участники встречи беспокоились о судьбе детского сада предприятия «За мир и труд» – в сентябре это дошкольное образовательное учреждение стало муниципальным, получило лицензию на образовательную деятельность. 65 детей посещают садик.
По просьбе жителей в заречной части станицы Павловской открылась аптека. О подобном люди этого микрорайона мечтали не один год.
Власть идет в народ
Где располагается администрация района, знает практически каждый. Многие идут сюда за помощью и разъяснениями, а также с жалобами. Если в прошлом году было 913 обращений, то в этом году их более тысячи – 1097. Чаще земляки стали слать письма в администрацию края (341, а в прошлом году таковых было 168) и главе государства (86 посланий, что на 23 больше, чем в 2015-м).
На личном приеме у главы района и его заместителей побывали 213 человек. Звонят люди и по телефону прямой линии. Каждую первую среду месяца на вопросы отвечает глава, каждую вторую – заместитель главы по вопросам ЖКХ С.В. Гранка, в третью среду – заместитель главы по социальным вопросам Е.В. Киселёва, ну а в последнюю среду – глава Павловского поселения.
В районе работает телефон горячей линии 3-19-88, позвонив по нему можно изложить суть своей проблемы. Каждое обращение регистрируется специалистом общественной приемной. Оставить свое послание можно и в «Виртуальной приемной» сайта администрации. Этой возможностью воспользовались 22 земляка.
Часто для того, чтобы помочь человеку, обратившемуся в администрацию, организуется выезд комиссии специалистов к заявителю. Это позволяет быстро и эффективно разобраться в ситуации. Число рассмотренных таким образом вопросов в сравнении с прошлым годом возросло почти в 2 раза.
Регулярно проводятся и выездные приемы главой района совместно с руководителями служб и учреждений, представителями общественных партий и движений. Это удобно людям, когда представители власти сами приезжают в поселения.
Анализируя проблемы, с которыми приходят люди, В.В. Трифонов отметил, что «почти 90 процентов обращений жителей напрямую связаны с исполнением главами сельских поселений своих полномочий, что говорит о том, что на уровне администраций сельских поселений работа по рассмотрению обращений людей организована ненадлежащим образом. А такого быть не должно».
О движении автобусов
Жители района неоднократно обращались по поводу графика движения общественного транспорта и своевременном информировании об изменениях в нем. Заместитель главы района С.В. Гранка пояснил, что необходимость изменения расписания муниципальных пригородных и городских маршрутов рассматривается на районной комиссии по регулированию рынка транспортных услуг после исследования пассажиропотока на маршруте. В настоящее время актуальная информация о существующих рейсах и действующее расписание размещены на сайте администрации района, а изменения в расписаниях или о новых маршрутах публикуются в газете «Единство».
Вообще же за последнее время ситуация с транспортным обеспечением стабилизировалась. Обновлен автопарк. Если 2 года назад средний возраст автомобилей был около 13 лет, то в настоящее время – 7.
Об отключениях света и обрезке деревьев
Периодически возникают неудобства, когда при обрезке деревьев отключают электричество. Люди жалуются и на пониженное напряжение в сети, особенно в летний период.
Присутствующий в зале начальник Павловского РЭС А.А. Мандрыкин пояснил, что специалисты предприятия весной и осенью обрезают ветки деревьев, причем об этих мероприятиях заблаговременно извещают население через газету «Единство», поскольку работа проводится при обесточенных линиях электропередач. Но и самим жителям надо вовремя формировать крону, чтобы ветви не касались проводов.
За счет инвестиционной программы ПАО «Кубаньэнерго» обрезана древесно-кустарниковая растительность в охранной зоне воздушных линий вдоль 212 км воздушных линий передач.
Также в рамках этой программы капитально отремонтированы девять трансформаторных подстанций. Установлены дополнительно пять новых. Ещё заменены 580 опор, отремонтирован 21 км воздушных линий напряжением 10/0.4 кВ, заменено 25,5 км неизолированного провода воздушных линий на самонесущий изолированный.
Всё это позволит равномерно распределить нагрузку и преодолеть пики потребления энергии без изменения качества.
Потребители должны понимать, что кратковременные отключения продиктованы технологическими процессами. Допустимый перерыв электроснабжения не превышает 24 часа (приложение к «Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах»).
О тарифе на горячую воду
Владельцы многоквартирных домов, в которых есть общедомовые приборы учета, по-прежнему возмущаются тарифом на горячее водоснабжение и часто обращаются за разъяснениями – откуда берутся цифры в квитанциях, и почему они все время разные.
На этот вопрос ответила начальник отдела по вопросам строительства, жилищной политики, коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации района Н.В. Ванжа: Стоимость горячей воды согласно п. 88 постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» состоит из двух компонентов: стоимости холодной воды и стоимости тепловой энергии, затраченной на ее подогрев.
В соответствии с приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен тарифов края от 24 ноября 2015 года тариф на холодную воду в настоящее время составляет 32,21 рубля за 1 куб. м.
Стоимость тепловой энергии, потраченной на подогрев холодной воды, определяется как произведение тарифа тепловой энергии, утвержденного региональной энергетической комиссией, и количества тепловой энергии, потраченной на подогрев воды.
Количество тепловой энергии, потраченной на подогрев, – величина переменная, определяется по показаниям приборов учета.
В многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, фактическая стоимость услуги горячего водоснабжения в различных месяцах различна, так как отличаются объемы тепловой энергии и воды.
Если суммы в квитанции за коммунальные платежи превышают 22 процента (для многодетных семей – 15 процентов) совокупного дохода семьи (в семье не должно быть неработающих трудоспособных граждан), то можно получить субсидии через органы социальной защиты населения.
Правильно ли взяли плату за тепло
В администрацию поступило несколько обращений по поводу того, что в октябре ОАО «Тепловые сети» выставили абонентам за отопление счет как за полный месяц, хотя тепло подавалось всего лишь несколько дней. В доме прибор учета тепловой энергии не установлен. Законно ли это, интересовались люди.
Главный специалист отдела по вопросам строительства и коммунального хозяйства администрации района Р.Ю. Любченко дал разъяснения: Расчет нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления утвержден приказом региональной энергетической комиссии и рассчитан на отопительный период (7 месяцев), включая неполные месяцы.
Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется из установленного норматива и не предусматривает возможность корректировки исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням.
Кроме того, данный подход к рассчету коммунальной услуги подкреплен судебной практикой. 24 июня этого года суд принял решение о том, что уменьшение отопительного периода не может влиять на оплату нормативного количества тепловой энергии. Перерасчет норматива в зависимости от количества дней предоставления услуги по отоплению неравномерен. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность корректировки исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги.
Начисление платы открытым акционерным обществом за услугу отопления за октябрь, как за полный месяц, является правомерным.
Для экономии средств и в соответствии с федеральным законом об энергосбережении, лучше на собрании собственников квартир рассмотреть вопрос установки общедомового прибора учета тепловой энергии.
«Прошу отремонтировать дом»
Часто в администрацию люди приходят и просят помочь отремонтировать кровлю, крыльцо, сарай, кому-то надо окна заменить. Такие обращения касаются имущества заявителей, однако бюджет не имеет возможности оказывать подобную помощь гражданам.
Почему это так, объяснила специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации района А.В. Овсянникова: Существует такое понятие, как бремя содержания имущества. Согласно 210 статье ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ни администрация района, ни администрации сельских поселений в силу действующего законодательства не имеют возможность оказать финансовую помощь на ремонт принадлежащего гражданам жилого дома или хозпостроек.
Муниципалитет как собственник тоже несёт бремя содержания своего имущества, в частности, квартир в многоквартирных домах, входящих в муниципальный фонд, и наравне с собственниками жилых помещений вносит взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Посредники не нужны
В этом году участились случаи обращения молодых людей в различные федеральные и краевые структуры по поводу обеспечения жильем. Однако оформить документы для участия в федеральных жилищных программах можно и на месте, в Павловской.
О том, как это сделать, рассказала специалист отдела по вопросам строительства и жилищной политики администрации района Е.Н. Чиж.
Стараясь решить свою жилищную проблему, люди обращаются в разного рода юридические компании города Краснодара за помощью о включении в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Стоимость посреднических услуг от 18 до 25 тыс. рублей. Не стоит тратить такие деньги, ведь ничего, кроме письменных обращений на адрес администраций, министерств и ведомств, эти компании предложить не могут.
Лучше прийти в отдел по вопросам жилищной политики (ст. Павловская, ул. Горького, 292, каб. № 8), где специалисты помогут определить подходят ли соискатели под условия программ, а затем подскажут какие документы надо предоставить.
Так, попасть в жилищные программы могут молодые семьи, имеющие одного ребенка и более, а также неполная семья из одного родителя и одного ребенка, если возраст каждого из супругов или одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении и иметь доход, позволяющий получить кредит или иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Когда брать разрешение
Жители района спрашивают, требуется ли разрешение на строительство хозяйственной постройки либо гаража на земельном участке, находящемся в их собственности.
На этот вопрос ответила начальник управления архитектуры и градостроительства администрации района Т.А. Черемискина: Получать разрешение на строительство объектов вспомогательного назначения не требуется. Однако место размещения должно отвечать противопожарным и санитарным нормам, а также требованиям градостроительных регламентов правил землепользования и застройки сельских поселений.
Так, от границы соседнего участка до постройки для содержания скота и птицы должно быть не менее 4 м, от других построек (баня, гараж и пр.) – 1 м, от стволов высокорослых деревьев – 4 м, а среднерослых – 2 м, от кустарника – 1 м.
Противопожарные разрывы между постройками на смежных участках нормируются в зависимости от степени огнестойкости и наличия или отсутствия оконных или дверных проемов и составляют 6,4-10 м.
К постройкам, которые были построены ранее, применяются нормативы, действовашие на момент их строительства.
При возведении индивидуального жилого дома необходимо иметь разрешение. Его выдает администрация района. Срок действия – 10 лет, его можно продлить, но не позже чем за 60 дней до истечения срока действующего разрешения.
Индивидуальное отопление
В течение года на личных приемах в администрации района, а также на состоявшемся 12 декабря всероссийском приеме граждан собственники квартир спрашивали о возможности перехода на индивидуальное отопление в многоквартирных домах.
Т.А. Черемискина сообщила, что в настоящее время переход на автономное отопление возможно только в домах не выше 3-х этажей при обязательном переустройстве всех квартир в доме. При этом в доме, где отсутствуют внутренние дымоходы, необходимо проектирование и строительство пристроенных коллективных дымоходов.
Основными условиями для получения согласования переустройства квартиры является следующее:
Наличие технических условий, выданных теплоснабжающей и газоснабжающей организациями. Необходимо также иметь решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме о согласии переустройства обязательно всех квартир, оформленное в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Необходим и проект переустройства и (или ) перепланировки жилого помещения, причём выполненный проектной организацией, имеющей допуск к таким видам работ.
Подробную информацию можно получить в управлении архитектуры, в МФЦ или на официальном сайте администрации района в разделе «управление архитектуры».
Об образовании и спорте
Беспокоит земляков и то, в каких условиях учатся дети в образовательных учреждениях, и где они могут заниматься физкультурой и спортом.
Об этом рассказала начальник управления образованием администрации района Т.В. Чекина. В 2016-м на образование было потрачено более 34,5 миллиона рублей. Средства пошли на текущие и капитальные ремонты спортивных залов, кровли зданий школ, обустройство теневого навеса в детском саду и теплых внутренних туалетов в школах. Ремонтировались полы, были заменены старые деревянные окна на современные пластиковые и многое другое.
За счет субсидий ЗСК отремонтирован фасад здания детского сада № 12, центральная лестница в СШ № 2, пожарная сигнализация в СШ № 12, приобретено оборудование для детских садов № 2 и 5.
Из краевого и муниципального бюджетов были выделены средства на покупку школьного автобуса для СШ № 4.
Почти три миллиона рублей потрачено на мероприятия по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях (охрана, выполнение противопожарных мероприятий).
Заместитель главы района Н.В. Юшко рассказал о ситуации в спорте. Так, губернатором Кубани была поставлена задача строительства малобюджетных спортивных сооружений в пределах шаговой доступности. В нашем районе установлены 13 воркаут-площадок, что позволило привлечь большое количество детей подростков и молодых людей к занятиям физической культурой и спортом. Общий объем финансирования более 1 млн 300 тыс. рублей. Кроме этого приобретено 5 уличных тренажеров, которые установлены в парке райцентра.
Численность систематически занимающихся спортом и физкультурой увеличилась на 1,8 процента, на 4 процента увеличилось и число детей, посещающих спортшколы.
74 призовых места завоеваны нашими спортсменами. Подготовлены член паралимпийской сборной России по легкой атлетике, призер чемпионата Европы и мира Марина Гришина, член олимпийской сборной по легкой атлетике Анна Мисоченко, член сборной России по гандболу Александр Шкуринский и член сборной России по боксу Оксана Пальцева. В 2016-м среди сборных района по футболу наша мужская команда «Кубань Холдинг» стала победителем турнира на кубок губернатора.
В 2016-м наш район был определен в качестве получателя субсидии из краевого бюджета на реализацию госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» на капитальный ремонт стадиона, окончание работ запланировано на следующий год.
Для тех, кто работает на земле
Ведение личного подсобного хозяйства – весомое подспорье для селян, а для кого-то и единственный источник средств существования. Помощь государства для тех, кто работает на земле, не лишняя.
О том, на что выплачиваются субсидии, разъяснил заместитель главы района С.Г. Абрамян.
В рамках федеральной и краевой программ по поддержке малых форм хозяйствования в агропроме предусмотрена компенсация части затрат на производство реализуемой продукции животноводства – 2 руб. за 1 кг молока, 5 руб. за 1 кг живого веса КРС. В нашем районе востребованы субсидии на возмещение затрат на строительство теплиц (300 и 350 руб. за кв. м). Также программами предусмотрены выплаты на приобретение племенных животных.
За 2016 год на развитие малых форм хозяйствования выплачено более 15 млн руб.
Адресная помощь
Свыше 10 процентов обращений от общего числа – это просьбы об оказании материальной помощи. Жители интересуются, кому и как помогают.
В районе работает комиссия по оказанию адресной помощи. О ее работе сообщила заместитель главы района Е.В. Киселёва.
Итак, согласно положению о работе комиссии, социальная помощь оказывается тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию: многодетным семьям, одиноко проживающим, семьям, потерявшим кормильца, а также тем, кто борется со злокачественными формами онкологических заболеваний. Не остаются без внимания и семьи и земляки, у которых существенно упал уровень жизни из-за продолжительной болезни и реабилитации, потребовавших значительных финансовых затрат. Обращаются и при значительном ущербе имуществу или здоровью, причиненному пожаром или стихийными бедствиями.
За год поступило 106 заявлений, материальная помощь оказана 54 землякам, остальным даны письменные разъяснения. В работе комиссии участвуют руководители учреждений, организаций.
Особое спасибо представителям бизнеса, которые часто приходят на выручку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
* * *
Был задан вопрос о качестве воды и о том, кто и как контролирует его. Отвечая, директор МУП «ЖКХ Павловского сельского поселения» К.Н. Долгов сказал, что за 2016 год проведено более 900 анализов в Кущевском филиале центра гигиены и эпидемиологии края. Определяются микробиологические, органолептические показатели и содержание неорганических примесей в воде. По результатам все пробы соответствуют требованиям санитарных норм и правил.
Жители говорили о мусоре, который есть в лесполосах и вдоль автомобильных дорог, и интересовались тем, как в районе идет борьба с теми, кто захламляет всё вокруг.
Волновала пришедших тема безработицы и целесообразность нанесенной разметки у аптеки на ул. Горького. Говорили об экологии, газификации хутора Бальчанского, системе оповещения в случае чрезвычайных ситуаций, лицензировании деятельности самозанятого населения.